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- Feb 2023
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www.zaobao.com www.zaobao.com叶孝忠:重新开始4
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按照财政部要求,专项债券需要由其所投资项目的收益偿还。然而在许多地方,专项债项目收益远远不足利息支出。贵州省去年专项债项目收益19亿元,仅相当于其利息支出的10%;江苏专项债项目收益不足37亿元,不足其利息支出的9%。
专项债就是要挣钱,需要收益来偿还。
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中国地方政府债券信息公开平台的数据计算显示,西藏、天津去年的还本付息压力分别约为2018年的7倍和6倍,增速居各省之首。江苏、山东、浙江、广东的规模均超过2000亿元,居于全国前列。
天津危如累卵
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官方数据显示,2022年地方债还本付息的规模达3.9万亿元(人民币,下同,约7562亿新元),是2018年的近三倍,多省专项债清偿率高企,这一方面显示借新还旧的压力已经越来越大,另一方面也挤压了政府收入,使其能调动的财政资源更为有限。
疫情三年的支出太多了。
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据彭博社报道,截至2022年年末,至少有17个省级政府的地方债务余额占其综合财力的比重超过120%;其中,天津市债务余额为其综合财力的近三倍,位居首位。综合财力通常指一般公共预算、政府性基金预算收入以及来自中央政府的转移支付等的总和。
防疫使得地方财政如履薄冰
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- Jan 2023
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财政部1月29日披露这一数据。2022年全国共发行新增地方政府债券47566亿元,创历史新高,发行再融资债券26110亿元;当年地方政府债券支付利息11211亿元。相比2021年支付利息9280亿元,增长20.8%;相比四年前2018年的5037亿元,增长122.5%。
2022年抗疫一年的成效,就是一地鸡毛。
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财政部部长刘昆近期表示,截至目前,中国政府债务的负债率(政府债务余额/GDP)低于国际通行的60%警戒线,也低于主要市场经济国家和新兴市场国家水平,风险总体可控。不过,据部分机构和学者测算的另一重要政府债务指标即债务率,2022年末中国地方政府债务率(地方政府债务余额/综合财力)将非常接近或超过国际通行上限的120%。
中国政府负债还行,地方不行,说明钱都在中央手里嘛。
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