Under the Special Legislative Procedures, the Council of the EU is in practice the sole legislator but must either consult or obtain the consent from the European Parliament depending on the case.“特别立法程序”是《里斯本条约》规定的多项程序的统称。正如其名称所示，这些程序是标准“普通立法程序”的例外情况，适用于《里斯本条约》中定义的具体情况。根据特别立法程序，欧盟理事会实际上是唯一的立法者，但必须根据具体情况征求欧洲议会的意见或获得其同意。