Document de Briefing : Santé Mentale, Bien-être des Élèves et Actions du Conseil Scientifique de l'Éducation Nationale (CSEN)
Synthèse Exécutive
La santé mentale et le bien-être des élèves représentent un enjeu national majeur, érigé en Grande Cause Nationale pour l'année 2025 par le Premier ministre.
Face à une dégradation nette de la santé psychologique des enfants et adolescents — accentuée par la crise sanitaire du COVID-19 et illustrée par le classement préoccupant de la France au test PISA 2018 sur la confiance en soi (62ᵉ sur 65 pays de l'OCDE) —, les ministères de la Santé et de l'Éducation nationale déploient une stratégie interministérielle de prévention, de repérage et de prise en charge.
En parallèle, le Conseil scientifique de l'éducation nationale (CSEN), présidé par Stanislas Dehaene, défend une redefinition des fondamentaux scolaires.
Aux deux piliers traditionnels (le langage et les mathématiques) s'ajoute désormais un troisième pilier indispensable : le bien-être et la santé mentale.
Sans confiance en soi, sans sentiment de sécurité et sans acceptation de l'effort et de l'erreur (état d'esprit de développement), aucun apprentissage durable ne peut s'ancrer.
Les politiques publiques en cours associent recherche scientifique, expérimentations de terrain (telles que le développement des compétences psychosociales et la sensibilisation au sommeil) et dispositifs de prise en charge financière et médicale directes.
1. Diagnostic et État des Lieux de la Santé Mentale des Jeunes
Données Chiffrées et Alertes Épidémiologiques
Les enquêtes institutionnelles récentes (EnCLASS, DREES, Santé publique France) mettent en évidence un constat critique touchant toutes les tranches d'âge du milieu scolaire :
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Enfants de 6 à 11 ans (Enquête EnAB 2022) : 13 % (soit environ 1 enfant sur 7 à 8) présentent des troubles probables de la santé mentale.
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Collégiens et Lycéens (Enquête EnCLASS 2018-2022) : Dégradation importante de la santé mentale, particulièrement marquée chez les jeunes filles.
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Suicide et Tentatives de Suicide (Données DREES 2022) :
- Le suicide constitue la deuxième cause de mortalité chez les 10–25 ans.
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Hausse spectaculaire des tentatives de suicide chez les jeunes filles en 2022 : +63 % pour les 10–14 ans et +42 % pour les 15–19 ans.
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24 % des lycéens (1 sur 4) déclarent avoir eu des pensées suicidaires au cours des 12 derniers mois.
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13 % des lycéens ont fait une tentative de suicide.
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Près d'un élève par classe (environ 1 sur 30) a fait l'objet d'une hospitalisation à la suite d'une tentative de suicide.
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Climat Scolaire et Confiance en Soi (PISA 2018) : La France s'est classée 62ᵉ sur 65 pays de l'OCDE concernant la confiance en soi des élèves, traduisant un déficit structurel d'accompagnement de l'estime de soi dans le système éducatif français par rapport à des modèles comme le Danemark.
| Indicateur / Population | Statistique Clé | Source / Contexte |
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| Troubles mentaux probables (6–11 ans) | 13 % (1 enfant sur 7 à 8) | Enquête EnAB (Santé publique France 2022) |
| Hausse des tentatives de suicide (filles 10–14 ans) | +63 % (en 2022) | DREES |
| Hausse des tentatives de suicide (filles 15–19 ans) | +42 % (en 2022) | DREES |
| Pensées suicidaires en lycée | 24 % (1 lycéen sur 4) | Enquête EnCLASS / CSEN |
| Hospitalisation pour tentative de suicide | ~1 élève par classe (~3 %) | Enquête EnCLASS / CSEN |
| Rang OCDE pour la confiance en soi des élèves | 62ᵉ sur 65 | Évaluation PISA 2018 |
Facteurs de Risque Identifiés
Les causes de cette dégradation sont multiples et intriquées :
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Isolement et perturbations des interactions sociales (renforcés par les suites des périodes de confinement).
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Exposition continue à des contenus et informations anxiogènes (notamment sur les réseaux sociaux et via les écrans).
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Harcèlement scolaire.
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Retards dans la prise en charge médicale et psychologique.
2. Les Orientations et Dispositifs de la Stratégie Nationale
Afin de répondre à ces enjeux, le ministère de la Santé et de l'Accès aux soins, en coordination avec l'Éducation nationale, déploie un ensemble d'actions structurées autour de la prévention, de l'information et du soin.
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STRATÉGIE NATIONALE DE SANTÉ MENTALE
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PREVENTION & COMPETENCES INFORMATION & DEIGMATISATION PRISES EN CHARGE & URGENCES
• Compétences Psychosociales • Campagne "En parler..." • Dispositif "Mon soutien PSI"
• Kit "P'tit courempathie" • Campagne "J'en parle" (11-17) • Numéro national 3114
• Stratégie 2022-2027 • Spots "Feel Good" (11-24) • Dispositif VigilanS (17 rég.)
• Secourisme en santé mentale • Programme Hihos (réseaux soc.)
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A. Développer les Compétences Psychosociales (CPS)
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Stratégie Nationale 2022-2027 : Vise à apprendre aux enfants à reconnaître et gérer leurs émotions, à appréhender la frustration et à interagir de manière apaisée.
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Kit « P'tit courempathie » : Expérimenté dans plus de 1 000 écoles maternelles, ce dispositif a été généralisé à l'ensemble du territoire lors de la rentrée scolaire 2024.
B. Information, Communication et Déstigmatisation
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Campagnes publiques :
- « En parler c'est déjà se soigner » (lancée par Santé publique France en 2021).
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« J'en parle » : Déclinaison sur les réseaux sociaux ciblant spécifiquement les 11–17 ans, menée en lien avec l'Éducation nationale.
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« Feel Good » : Court-métrages et vidéos de sensibilisation diffusés auprès des 11–24 ans pour encourager les comportements favorables (sommeil, activité physique, entretien du lien social).
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Secourisme en santé mentale : Formation accessible sans prérequis sur le modèle des gestes de premiers secours.
Plus de 150 000 secouristes ont été formés en France pour repérer les détresses psychologiques et orienter les jeunes.
C. Urgence, Écoute et Soins
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Ligne 3114 : Numéro national de prévention du suicide, désormais directement intégré dans la correspondance et les carnets des élèves.
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Dispositif VigilanS : Système de maintien du contact après une tentative de suicide pour éviter les récidives, étendu à 17 régions.
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Dispositif Hihos : Expérimentation sur les réseaux sociaux mobilisant des équipes d'intervention et d'orientation destinées aux adolescents et jeunes adultes en souffrance.
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Dispositif « Mon soutien PSI » : Issu des Assises de la santé mentale et de la psychiatrie de 2021, ce programme permet le remboursement par l'Assurance Maladie de séances d'accompagnement psychologique chez un psychologue libéral conventionné :
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Accessible dès l'âge de 3 ans.
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Jusqu'à 12 séances par an.
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Accessible sans obligation d'orientation médicale préalable.
D. Chantiers Interministériels Émergents
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Le Sommeil : Élaboration d'une feuille de route interministérielle dédiée à la promotion d'un sommeil de qualité et à la prévention des troubles du sommeil.
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Les Écrans : Analyse et encadrement de l'exposition aux écrans pour protéger la santé psychologique des enfants.
3. La Vision du CSEN : Le Bien-être comme Troisième Pilier Fondamental
Stanislas Dehaene, président du Conseil scientifique de l'éducation nationale, propose une refondation conceptuelle des savoirs fondamentaux enseignés à l'école.
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│ LES TROIS PILIERS DE L'ÉDUCATION │
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│ 1. LANGAGE │ 2. MATHÉMATIQUES │ 3. BIEN-ÊTRE & SANTÉ │
│ │ │ MENTALE │
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│ • Vocabulaire │ • Nombres & Calcul │ • Confiance en soi │
│ • Lecture & Orthographe│ • Vision dans l'espace│ • Envie d'apprendre │
│ • Expression orale/écrit│ • Géométrie │ • État d'esprit de │
│ • Langues & Littérature│ • Réso. de problèmes │ développement │
│ │ • Accès aux sciences │ • Résilience & CPS │
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Le Cercle Vertueux du 3ᵉ Pilier
Traditionnellement, la notion de « fondamentaux » se limite au langage et aux mathématiques.
Le CSEN soutient que le bien-être et la santé mentale forment le socle préalable obligatoire aux deux autres :
- Condition de l'engagement : Un élève ne peut pas apprendre s'il manque de confiance en lui.
S'il est persuadé qu'il va échouer, il ne s'engage pas dans la tâche.
- L'état d'esprit de développement (Growth Mindset) : L'école doit combattre l'idée reçue selon laquelle les capacités dépendent d'un « don ».
L'effort doit être perçu comme le canal normal de l'apprentissage.
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Résistance à l'échec : Les erreurs font partie intégrante du processus cognitif ; l'élève doit apprendre à les surmonter sans sombrer dans la perte de confiance.
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Compétences socio-comportementales : Développer la capacité à collaborer et à accorder sa confiance aux autres.
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Interdépendance des piliers : Si la santé mentale permet d'apprendre, le fait d'apprendre et de prendre conscience de ses progrès restaure la confiance en soi.
C'est un cercle vertueux que l'institution scolaire doit activer.
4. Organisation, Missions et Publications du CSEN
Créé en janvier 2018 et institué officiellement par décret en juin 2024, le CSEN est composé de 30 spécialistes bénévoles issus de divers champs scientifiques.
Il travaille en étroite collaboration avec l'administration centrale et les opérateurs du ministère.
Missions Principales
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Faciliter l'intégration des apports de la recherche scientifique, des expérimentations et des comparaisons internationales dans le système éducatif.
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Sélectionner les méthodes pédagogiques ayant fait la preuve de leur efficacité.
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Impulser une culture de l'expérimentation (tester les innovations sur un sous-groupe restreint d'établissements avant toute généralisation nationale).
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Proposer des recommandations concrètes et opérationnelles aux acteurs de terrain.
Ressources et Publications du CSEN
Le conseil scientifique a rédigé 17 synthèses de recherche (disponibles gratuitement au format PDF ou éditées en librairie sous forme de 3 volumes papier pour la formation des enseignants).
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Supports de diffusion :
- Le Passeur : Lettre d'information périodique par courrier électronique proposant des synthèses décisionnelles.
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Capsules Vidéos : Réalisées en partenariat avec Fred Courant (L'Esprit Sorcier).
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Thématiques clés traitées par le CSEN :
- Fondamentaux : L'apprentissage de la lecture, le vocabulaire en maternelle, la découverte des mathématiques dès le préscolaire, l'enseignement explicite.
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Transversaux & Santé : Pourquoi évaluer les élèves, l'état d'esprit de développement, le travail en groupe.
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Focus sur le Sommeil : Publication du guide/synthèse « Mieux dormir pour mieux apprendre » (sous la direction de Stéphanie Maza) et diffusion de plaquettes sur la gestion de la sieste en maternelle.
Le sommeil est présenté comme un pilier biologique fondamental de la plasticité cérébrale, de l'attention et de la santé mentale.
5. L'Initiative « Les Z'héros ont du talent »
Afin d'illustrer la capacité de résilience des élèves et l'impact déterminant du corps enseignant, le CSEN a mis en place une série d'entretiens vidéo intitutée « Les Z'héros ont du talent ».
Propos et Témoignages
Cette initiative met en lumière le parcours de personnalités qui ont été en situation de décrochage scolaire majeur ou considérées comme « nuls » durant leur jeunesse :
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Thierry Marx (Chef cuisinier) : Décrocheur scolaire précoce, réorienté et structuré par le compagnonnage.
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Zhang Zhang (Violoniste) : Scolarité hachée par l'immigration et marquée par le harcèlement scolaire.
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Souleymane / Squider (Directeur de recherche au CNRS, fondateur de start-up, ancien enseignant à Harvard) : Issu de banlieue, de parents analphabètes et sans logement stable, il estimait à 15 ans que sa vie était « foutue ».
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Jean Le Cam (Navigateur).
Enseignements et Messages Éducatifs
- Proscription des jugements définitifs : Il ne faut jamais dire à un enfant « Tu es nul, tu ne feras jamais rien de ta vie ».
Ce message est factuellement faux et dévastateur.
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Le rôle sauveur de l'enseignant et de l'environnement : Tous les témoins de l'initiative ont vu leur trajectoire modifiée par une rencontre décisive (un enseignant bienveillant, une structure comme les Compagnons du Devoir).
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Changement d'attitude collective : L'Éducation nationale doit faire évoluer sa posture culturelle vers une plus grande bienveillance, afin de restaurer la confiance de chaque élève, quelles que soient ses difficultés initiales.