Chronologie des Événements

Avant 2012:

• Présence de l’ECJS (Éducation Civique Juridique et Sociale) au lycée, centrée sur la transmission d’une culture civique, juridique et sociale, et intégrant l'actualité et les débats de société.
• Éducation civique au collège, héritée de la pensée Chevènementiste.

2012: Arrivée de François Hollande à la présidence de la République.

2013: Loi sur la refondation de l'école.

2015:

• Naissance de l'Enseignement Moral et Civique (EMC), conçu comme un enseignement avec un contenu propre, et non comme une simple éducation.
• Introduction de la "morale" dans l'enseignement, pensée comme un questionnement éthique et non un apprentissage du bon comportement.
• Approche par compétences, visant à développer la sensibilité, la compréhension du droit et de la règle, le jugement et l'engagement.
• Programme EMC détaché d'un cadrage par rapport au régime politique.

Problèmes rencontrés :

• Difficulté pour les enseignants à mettre en place une approche par compétences.
• Manque de formation des enseignants face à ce nouveau programme et à la gestion des événements liés à la violence terroriste.

2016-2017:

• Difficultés croissantes pour l'EMC face aux attentats terroristes et à la question des caricatures.
• Débat sur la laïcité et son rôle dans l'EMC.
• Aggravation de la radicalisation religieuse et de l'abstention des jeunes.
• Radicalisation de l'engagement d'une partie de la jeunesse sur la question écologique (ex: Notre-Dame-des-Landes).

2017: Élection d'Emmanuel Macron à la présidence de la République.

2018:

• Jean-Michel Blanquer devient ministre de l'Éducation nationale.
• Réforme du lycée et nouveaux programmes d'EMC.
• Création d'un "chapeau" dominant les quatre dimensions de l'EMC (sensibilité, jugement, engagement, droit et règle).
• Ce chapeau met l'accent sur trois principes fondamentaux:
• Respect d'autrui.
• Acquisition et partage des valeurs de la République.
• Construction d'une culture civique.
• Changement de paradigme: passage du primat du citoyen au primat du régime.
• Programme EMC axé sur la cohésion et la lutte contre les divisions internes à la société.
• Vision plus protectrice de l'EMC.
• Tensions et critiques face à ce changement de cap et aux événements de l'époque (affaire Théo, répression des manifestations).

2019:

• Poursuite du clivage entre la vision protectrice de l'EMC et les aspirations à l'engagement des jeunes.
• Divorce croissant entre le pilotage de l'éducation nationale et les pratiques sur le terrain.

2024:

• Pap Ndiaye devient ministre de l'Éducation nationale.
• Nouveaux programmes d'EMC élaborés dans un contexte de tensions et de changements politiques importants.
• Gabriel Attal, puis Elisabeth Borne succèdent à Pap Ndiaye.
• Trois points forts des nouveaux programmes :
• Pédagogie de projet.
• Éducation aux médias et à l'information.
• Éducation au développement durable.
• Abandon de l'approche par cycle et par compétences.
• Accent mis sur la confiance dans l'État et la sécurité.
• Engagement présenté comme un patrimoine à défendre.
• Focalisation sur la question mémorielle et le patriotisme constitutionnel.
• Risque d'enfermement dans un "présentisme" limitant les perspectives d'avenir.

Points de tension persistants:

• Difficulté à concilier la neutralité de l'enseignant et la transmission de valeurs.
• Tension entre la transmission des valeurs de la communauté nationale et l'émancipation du citoyen critique.
• Question de la place de la radicalité dans l'engagement citoyen.
• Défis posés par la crise climatique et les enjeux globaux.

Personnages Principaux

1. Gaïd Andro: Maître de conférences en histoire contemporaine à l'Université de Nantes et chercheur au CRHIA (Centre de Recherches en Histoire Internationale et Atlantique).

Spécialiste de l'histoire politique et sociale de la Révolution française, de l'histoire de l'éducation et de la citoyenneté.

A travaillé comme enseignante d'histoire-géographie pendant 10 ans avant de se consacrer à la formation des enseignants.

Ses recherches actuelles portent sur l'articulation entre l'éducation à la citoyenneté, l'engagement politique et les savoirs critiques dans le monde contemporain.

2. Jules Ferry (1832-1893): Homme politique français considéré comme le père de l'école laïque, gratuite et obligatoire.

Ministre de l'Instruction publique à plusieurs reprises, il a joué un rôle majeur dans la mise en place du système éducatif français moderne.

3. Jean-Jacques Rousseau (1712-1778): Philosophe des Lumières dont les idées sur l'éducation ont fortement influencé la pédagogie moderne.

Son ouvrage "Émile ou De l'éducation" est considéré comme un texte fondateur de la pensée éducative.

4. Jean-Michel Blanquer (né en 1964): Homme politique français, ministre de l'Éducation nationale de 2017 à 2022.

Il a mené une politique éducative axée sur le renforcement des fondamentaux, la lutte contre l'inégalité des chances et la promotion des valeurs républicaines.

5. Pap Ndiaye (né en 1965): Historien français, spécialiste de l'histoire sociale des États-Unis et de la question raciale.

Ministre de l'Éducation nationale de 2022 à 2023, il a mis l'accent sur la lutte contre les discriminations, l'inclusion et la justice sociale dans le système éducatif.

6. Gabriel Attal (né en 1990): Homme politique français, porte-parole du gouvernement de 2020 à 2022, puis ministre délégué chargé des Comptes publics de 2022 à 2023.

Il a ensuite occupé le poste de ministre de l'Éducation nationale de juillet 2023 à mai 2024.

7. Élisabeth Borne (née en 1961): Femme politique française, Première ministre depuis 2022.

Elle a succédé à Jean Castex à la tête du gouvernement et a la charge de mettre en œuvre le programme du président Emmanuel Macron.

8. Pierre Canne: Auteur de l'ouvrage "L'enseignement moral et civique : enjeux et perspectives", qui explore les fondements philosophiques et les enjeux de l'EMC.

Ses travaux mettent en avant l'importance de l'articulation entre les valeurs individuelles et les valeurs collectives dans l'éducation à la citoyenneté.

9. Célestin Freinet (1896-1966): Pédagogue français, créateur de la pédagogie Freinet.

Son approche met l'accent sur l'apprentissage par l'expérience, la coopération entre élèves et l'importance du travail manuel.

10. John Dewey (1859-1952): Philosophe et pédagogue américain, considéré comme l'un des fondateurs du pragmatisme.

Son approche éducative, connue sous le nom d' "éducation progressive", met l'accent sur l'apprentissage par l'action et l'importance de l'expérience dans la construction des connaissances.

11. Condorcet (1743-1794): Philosophe des Lumières, mathématicien et homme politique français.

Ses idées sur l'éducation ont fortement influencé la pensée républicaine. Il défendait une éducation accessible à tous, fondée sur la raison et visant à l'émancipation des citoyens.

12. Hannah Arendt (1906-1975): Philosophe politique allemande d'origine juive.

Ses travaux portent sur la nature du totalitarisme, la condition humaine et la responsabilité politique.

Dans "La crise de l'éducation", elle analyse les défis posés à l'éducation dans un monde marqué par les ruptures et les crises.

13. Jacques Rancière (né en 1940): Philosophe français, ses travaux portent sur l'esthétique, la politique et l'éducation.

Dans "Le maître ignorant", il explore la notion d'égalité d'intelligence et remet en question le rôle traditionnel de l'enseignant comme détenteur du savoir.

14. Max Weber (1864-1920): Sociologue, économiste et historien allemand.

Ses travaux ont profondément influencé la sociologie. Il est notamment connu pour son analyse du pouvoir et de l'autorité, et pour sa théorie sur la légitimité de l'État.

15. François Hartog: Historien français, directeur d'études à l'EHESS.

Ses travaux portent sur l'histoire des régimes d'historicité, et notamment sur la notion de "présentisme" qui désigne l'enfermement dans le présent et la difficulté à penser l'avenir.

Remarques Il est également important de souligner que les discours sur l'éducation à la citoyenneté sont souvent marqués par des enjeux idéologiques et politiques.

L'analyse de ces discours nécessite une prise de recul critique et une contextualisation historique.

Chronologie des événements

Avant 2018:

1981: Début de l'enquête européenne sur les valeurs, une enquête longitudinale permettant d'observer l'évolution des valeurs et du rapport à la politique au fil du temps.

2018:

Septembre: Greta Thunberg lance son appel à la grève scolaire pour le climat.

2019:

• Année charnière pour les marches pour le climat en France et dans le monde, initiées par l'appel de Greta Thunberg.
• Organisation de la COP 25 à Madrid, avec une forte mobilisation des jeunes activistes pour le climat.
• Émergence d'une nouvelle génération de militants pour le climat, caractérisée par sa jeunesse, sa diversité de modes opératoires et son fonctionnement horizontal.

2020-2023:

• Recul des marches pour le climat, remplacées par des actions de désobéissance civile.
• Augmentation de la couverture médiatique des actions spectaculaires de désobéissance civile, au détriment de la "routine militante".
• Réalisation d'une enquête auprès de 52 jeunes activistes du mouvement climat en France, révélant une forte homogénéité sociale des participants (jeunes urbains, diplômés, issus de milieux socio-économiques favorisés).
• L'enquête met en lumière le rôle des réseaux sociaux et des influenceurs (Greta Thunberg, Camille Étienne, Salomé Saqué, Paloma Moritz, Hugo Decrypte) dans la mobilisation des jeunes pour le climat.

Post 2023:

• Persistance d'un rapport contrarié à la démocratie chez les jeunes générations, avec une défiance envers les institutions politiques traditionnelles.
• Les jeunes activistes pour le climat continuent de participer à la vie politique, que ce soit par le vote ou en s'engageant dans des partis politiques (notamment les Verts).
• Questionnement sur l'efficacité de l'engagement pour le climat face à l'inaction politique et à la polarisation du débat public.

Cast des personnages

Personnalités influentes:

• Greta Thunberg: Jeune activiste suédoise pour le climat, initiatrice des grèves scolaires mondiales pour le climat. Son appel en septembre 2018 a eu un impact majeur sur la mobilisation des jeunes.
• Camille Étienne: Activiste française pour le climat, connue pour ses actions de désobéissance civile et ses discours percutants.
• Salomé Saqué : Journaliste et militante française, connue pour son engagement pour la justice sociale et climatique.
• Paloma Moritz : Écrivaine et militante française pour le climat, autrice de l'essai "Réduire l'empreinte du numérique".
• Hugo Decrypte : Vidéaste et vulgarisateur français, connu pour ses vidéos explicatives sur l'écologie et le climat.

Chercheurs et universitaires:

• Laurent Lardeux: Chargé d'études et de recherche à l'INJEP (Institut national de la jeunesse et de l'éducation populaire). Il a présenté les résultats d'enquêtes sur l'engagement des jeunes, notamment sur le mouvement pour le climat.
• Stéphane Foa et Yascha Mounk: Politologues, auteurs de l'ouvrage "Le Peuple contre la démocratie" (2018), dans lequel ils analysent la "déconsolidation" de la démocratie.
• Camille Peugny: Sociologue, autrice de l'ouvrage "Le Déclassement" (2013), qui traite des inégalités sociales et de la perte de statut des classes moyennes.
• Vincent Tiberj: Politologue, spécialiste de la sociologie électorale et du comportement politique. Il a co-dirigé l'ouvrage "Génération désenchantée" (2023) avec Camille Peugny.
• Dan Muxel: Politologue, spécialiste de la socialisation politique et de l'engagement des jeunes.

Autres:

Les jeunes activistes du mouvement climat: Jeunes de 18 à 29 ans, majoritairement urbains, diplômés et issus de milieux socio-économiques favorisés, engagés dans des collectifs luttant contre le dérèglement climatique.

**Chronologie des événements clés **

2005:

• Promulgation de la loi du 11 février 2005 pour l'égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées. Lancement du premier plan autisme.

2015:

• Introduction des agendas d'accessibilité programmée (Ad’AP) dans la loi pour prolonger les délais de mise en accessibilité des établissements recevant du public.

2018:

• Lancement de la troisième stratégie nationale pour l'autisme (2018-2022).

2022:

• Lancement du quatrième plan autisme et de la stratégie nationale 2023-2027 pour les troubles du neurodéveloppement.

2023:

• Avril : Décision de la Conférence nationale du handicap (CNH) sur le financement du Fonds territorial d'accessibilité.

Rentrée scolaire 2023 :

• Expérimentation des pôles d'appui à la scolarisation (PASS) dans quatre départements (Loiret, Var, Isère et Côte-d’Or).
• Création de 120 dispositifs pour les troubles du neurodéveloppement (TND) supplémentaires, dont 47 unités d’accueil médico-scolaires (UEMA), 44 unités d’enseignement en élémentaire autisme (UEEA), 29 dispositifs d'autorégulation et 25 premiers postes de professeurs ressources TND.
• Été : Désignation de six universités démonstratrices en matière d'accessibilité.
• Publication des cahiers des charges de l'autorégulation.

2025:

• Célébration du 20ème anniversaire de la loi du 11 février 2005.

Objectifs pour 2027:

Déploiement des PASS sur l'ensemble du territoire. Création de 210 nouveaux dispositifs pour les TND.

Personnages principaux

• Mme Caroline Pascal: Directrice générale de l'enseignement scolaire.

Biographie:

• Responsable de la mise en œuvre de la politique éducative du ministère de l'Éducation nationale.

• A joué un rôle clé dans la mise en place des PASS et dans l'augmentation des dispositifs pour les élèves en situation de handicap.

• Mme Isabelle S : Déléguée interministérielle à l'accessibilité.

Biographie:

• Chargée de coordonner les actions des différents ministères en matière d'accessibilité.

• A notamment travaillé sur le financement du Fonds territorial d'accessibilité et sur l'accessibilité numérique.

• M. Thierry Bour: Conseiller pour l'école inclusive et l'enseignement supérieur au sein du Conseil national consultatif des personnes handicapées (CNCPH).

Biographie:

• Expert en matière d'école inclusive et d'accessibilité.

• A contribué à la rédaction de la loi de 2005 et plaide pour une meilleure prise en compte des besoins des élèves en situation de handicap, notamment en matière d'accessibilité et de formation des enseignants.

• M. Jérémy Bourroi: Délégué interministériel aux troubles du neurodéveloppement.

Biographie:

• Chargé de piloter la stratégie nationale pour les troubles du neurodéveloppement.
• A mis en place des dispositifs d'accompagnement pour les élèves atteints de TND et travaille à une meilleure coordination entre l'Éducation nationale et le secteur médico-social.

Autres personnes mentionnées:

• M. Le Président: Président de la commission sénatoriale.
• Sénateurs et Sénatrices: Membres de la commission sénatoriale.
• Lord Arcos: Vice-président du groupe d'études handicap.
• Mme Annique Billon: Sénatrice.
• M. Cédric Vial: Sénateur.
• Mme Sabine: Sénatrice.
• Mme Mathilde Olivier: Sénatrice représentant les Français de l'étranger.
• M. Le Sénateur: Sénateur ayant posé une question sur la pratique du sport pour les enfants handicapés.
• Mme Sylvie Rataillot: Ancienne ministre de l'enseignement supérieur.

Remarques:

• L’audio ne donne pas le nom de famille complet de Mme Isabelle S.
• Le prénom de la sénatrice qui s’exprime à 1:07:35 n'est pas mentionné.

Points importants soulevés

• La nécessité d'une véritable école inclusive, accessible à tous les élèves sans distinction.
• L'importance de l'accessibilité physique et numérique des établissements scolaires.
• La nécessité d'une meilleure formation des enseignants à la prise en charge des élèves en situation de handicap.
• Le rôle crucial des AESH et la question de leur statut.
• La coordination entre l'Éducation nationale et le secteur médico-social, notamment via les PASS.
• L'importance de la prise en compte des besoins spécifiques des élèves, plutôt que de se focaliser sur les types de handicap.
• Les défis spécifiques de l'inclusion scolaire en milieu rural et dans les départements à forte croissance démographique.
• L'accès à la pratique du sport pour les enfants handicapés.
• Ce document fournit une analyse concise des informations contenues dans l’extrait audio.

Chronologie des événements

Avant 2010: Le sans-abrisme des enfants devient une réalité préoccupante dans les écoles.

Début des années 2010: Début des occupations d'écoles par des collectifs citoyens pour mettre à l'abri des familles sans domicile.

2013: Adoption de la loi d'orientation et de refondation de l'école, qui élargit la mission de l'école à l'accueil des enfants dans leur globalité.

Automne 2014: Création du collectif "Jamais sans toi" à Lyon pour mettre à l'abri des enfants sans domicile dans des écoles.

Juillet 2017: Arrivée d'Ana Maria Stoparou et sa famille en France, confrontés au refus d'inscription scolaire et à la vie en bidonville.

2018:

• Fondation du collectif "École pour tous", regroupant des jeunes ayant vécu des difficultés d'accès et de réussite scolaire en raison de la précarité.
• Lancement d'un plaidoyer pour la trêve scolaire républicaine, visant à suspendre les expulsions habitatives pendant l'année scolaire.

2019: La Défenseure des enfants, Geneviève Avenard, estime à 100 000 le nombre d'enfants privés du droit à l'éducation en France.

2020:

• La crise sanitaire met en lumière la nécessité de loger tout le monde, y compris les populations les plus vulnérables.
• La Métropole de Lyon demande au collectif "Jamais sans toi" la liste des personnes à la rue pour les mettre à l'abri.
• La ministre Emmanuelle Wargon prolonge la mise à l'abri des familles jusqu'en 2022.

Juillet 2020: Publication du décret précisant les pièces justificatives nécessaires pour l'inscription scolaire, rendant illégales les demandes abusives de justificatif de domicile.

Septembre 2021: Mise en place d'un dispositif expérimental de médiation scolaire pour accompagner les enfants en situation de précarité vers l'école.

Février 2022:

• Lancement d'un appel à la création d'un réseau national pour lutter contre le sans-abrisme des enfants, soutenu par l'UNICEF, la Fédération des acteurs de la solidarité et la Fondation Abbé Pierre.
• Publication du "Toitoriel", guide pratique pour aider les enseignants et les parents d'élèves à soutenir les enfants sans domicile.

7 février 2022: Adoption de la loi "Adrien Taquet" interdisant les sorties sèches de l'Aide Sociale à l'Enfance.

Rentrée 2022:

• Lancement du réseau national de collectifs citoyens contre le sans-abrisme des enfants.
• Publication du baromètre de l'UNICEF révélant le chiffre de 3 000 enfants à la rue, interpellant la Première ministre sur la question.
• Demande de création de 10 000 places d'hébergement d'urgence, soutenue par plusieurs associations.

Octobre 2022: Publication du rapport conjoint de l'UNICEF et du Samu Social de Paris documentant les conséquences de l'absence de domicile sur la santé mentale des enfants.

Janvier 2023: Le ministre du Logement Patrice Vergrie annonce le déblocage de 120 millions d'euros pour créer 10 000 places d'hébergement d'urgence.

Mars 2023: Expulsion du bidonville où vivait Ana Maria Stoparou à Antony, entraînant la déscolarisation de nombreux enfants.

Mai 2023: Lancement de l'Observatoire du sans-abrisme par le ministre du Logement.

Juin 2023: Publication des observations du Comité des droits de l'enfant de l'ONU, recommandant la mise en œuvre d'une politique pluriannuelle de l'hébergement et du logement avec une attention spécifique aux enfants et aux familles.

Août 2023: Le baromètre "Enfants à la rue" de la Fédération des acteurs de la solidarité recense 1990 enfants en demande non pourvue au 115, soit 20% de plus qu'en 2022.

Septembre 2023: Mise en place du Pacte des solidarités, incluant des mesures pour l'accompagnement des enfants et des familles en difficulté.

Octobre 2023: Le nombre d'enfants en demande non pourvue au 115 atteint 2082, soit une augmentation de 40% en un mois.

Mai 2024: La Fédération des acteurs de la solidarité recense 1942 enfants en demande non pourvue au 115.

Événements récents:

• Expulsion d'un gymnase à Lyon où se réfugiaient des femmes avec enfants du collectif "Solidarité entre femmes à la rue".
• Recensement hebdomadaire du collectif "Jamais sans toi" à Lyon estimant à 328 le nombre d'enfants sans abri dans l'agglomération.
• Augmentation du nombre de familles sans abri hébergées dans les écoles occupées par le collectif "Jamais sans toi" à Lyon.
• Multiplication des expulsions de bidonvilles à Saint-Denis en vue des Jeux olympiques, laissant des dizaines d'enfants scolarisés sans solution de relogement.
• Personnages principaux

• Ana Maria Stoparou: Porte-parole du collectif "École pour tous", jeune femme d'origine rom arrivée en France en 2017, ayant vécu en bidonville et confrontée au refus d'inscription scolaire et aux expulsions. Son témoignage met en lumière les difficultés rencontrées par les enfants sans domicile pour accéder à l'école et la nécessité de la trêve scolaire républicaine.

• Anina Tchouchou: Avocate et marraine du collectif "École pour tous", issue de l'immigration rom, ayant elle-même vécu l'extrême précarité et la privation d'école en France. Elle plaide pour la trêve scolaire républicaine, la systématisation du contrat jeune majeur jusqu'à 21 ans et le développement du dispositif de médiation scolaire.

• Julie Lignon: Chargée de plaidoyer sur les questions de lutte contre la pauvreté infantile à UNICEF France. Elle alerte sur l'explosion du nombre d'enfants sans abri et les conséquences néfastes de l'absence de logement sur leur développement et leur santé. Elle préconise le renforcement du parc d'hébergement, la mise en œuvre d'une politique pluriannuelle de l'hébergement et du logement, et un accompagnement global des enfants et des familles.
• Raphaël Vullier: Porte-parole du collectif "Jamais sans toi" à Lyon. Il dénonce l'explosion du nombre d'enfants sans abri dans l'agglomération lyonnaise et la multiplication des remises à la rue après la crise sanitaire. Il appelle à la création de places d'hébergement d'urgence et au respect des principes d'inconditionnalité et de continuité de l'hébergement.
• Patrice Vergrie: Ancien ministre du Logement ayant annoncé le déblocage de 120 millions d'euros pour la création de 10 000 places d'hébergement d'urgence.
• Geneviève Avenard: Défenseure des enfants en 2019, ayant estimé à 100 000 le nombre d'enfants privés du droit à l'éducation en France.
• Emmanuelle Wargon: Ancienne ministre du Logement ayant prolongé la mise à l'abri des familles sans domicile pendant la crise sanitaire.
• Adrien Taquet: Ancien secrétaire d'État à l'Enfance et aux Familles, à l'origine de la loi interdisant les sorties sèches de l'Aide Sociale à l'Enfance.
• Olivier Klein: Ancien ministre du Logement ayant pris l'engagement, non tenu, de ne plus avoir aucun enfant à la rue.
• Gérard Collomb: Ancien maire de Lyon, dont le mandat a été marqué par une politique conflictuelle envers les occupations d'écoles par le collectif "Jamais sans toi".
• Grégory Doucet: Actuel maire de Lyon, ayant pris des engagements pour lutter contre le sans-abrisme mais critiqué pour l'expulsion de familles d'un gymnase.

• Institutions et organisations

• UNICEF France: Organisation non gouvernementale (ONG) luttant pour les droits des enfants, publiant des rapports et des baromètres sur la situation des enfants sans abri et menant des actions de plaidoyer auprès des pouvoirs publics.

• Fédération des acteurs de la solidarité: Regroupement d'associations luttant contre l'exclusion sociale, publiant le baromètre annuel "Enfants à la rue" et plaidant pour le respect des droits des personnes sans domicile.
• Fondation Abbé Pierre: Fondation reconnue d'utilité publique luttant contre le mal-logement, publiant des rapports sur la situation des familles mal-logées et plaidant pour une politique du logement d'abord.
• Samu Social de Paris: Association venant à l'aide aux personnes sans domicile fixe, collaborant avec l'UNICEF pour documenter les conséquences de l'absence de domicile sur les enfants.
• Collectif "Jamais sans toi": Collectif citoyen de Lyon occupant des écoles pour mettre à l'abri des enfants sans domicile et alertant les pouvoirs publics sur la situation.
• Collectif "École pour tous": Collectif regroupant des jeunes ayant vécu des difficultés d'accès et de réussite scolaire en raison de la précarité, plaidant pour la trêve scolaire républicaine et la systématisation du contrat jeune majeur.
• Association "L'école au présent": Association de Marseille menant un travail de médiation scolaire et ayant démontré les effets positifs de la trêve scolaire sur la scolarisation des enfants.
• Collectif "Solidarité entre femmes à la rue": Collectif de femmes sans domicile à Lyon, organisant des actions pour alerter sur leur situation et se mettre à l'abri.
• Collectif "Mort de la rue": Collectif recensant les décès de personnes sans domicile et dénonçant l'inaction des pouvoirs publics.
• Délégation interministérielle au logement à l'habitat (DIAL): Organisme chargé de coordonner la politique du logement, soutenant le développement du dispositif de médiation scolaire.
• Observatoire des expulsions des lieux de vie informels: Organisme documentant les expulsions de bidonvilles et leurs conséquences, notamment sur les enfants.
• Comité des droits de l'enfant de l'ONU: Organisme international veillant au respect de la Convention internationale des droits de l'enfant, ayant formulé des recommandations à la France sur la prise en compte des enfants dans la politique du logement.
• Cour des comptes: Institution indépendante chargée de contrôler la gestion des finances publiques, ayant plaidé pour une politique du logement d'abord.
• Assemblée nationale: Chambre basse du Parlement français, ayant voté des amendements pour la création de places d'hébergement d'urgence et la trêve scolaire républicaine, balayés par le gouvernement.
• Sénat: Chambre haute du Parlement français, ayant voté des amendements pour la création de places d'hébergement d'urgence et s'intéressant à la situation des enfants sans domicile.

Thèmes principaux

• Droit à l'éducation: L'accès à l'école est un droit fondamental pour tous les enfants, pourtant les enfants sans domicile rencontrent de nombreux obstacles pour s'inscrire et poursuivre leur scolarité.

Les expulsions, les changements d'établissement, le manque de matériel scolaire et les difficultés de concentration liées à la précarité contribuent au décrochage scolaire et à la marginalisation de ces enfants. * * Protection de l'enfance: L'aide sociale à l'enfance (ASE) devrait accompagner les enfants en danger, y compris ceux vivant dans la précarité. Or, les témoignages recueillis dénoncent des placements discriminatoires et abusifs, notamment envers les familles roms, et un manque d'accompagnement global des familles en difficulté. Le placement en foyer n'est pas toujours la solution, et peut même s'avérer traumatisant pour les enfants. * * Hébergement d'urgence: La saturation du parc d'hébergement d'urgence, le manque de places adaptées aux familles et aux enfants, et la non-application des principes d'inconditionnalité et de continuité de l'hébergement laissent des milliers d'enfants à la rue. Les expulsions de bidonvilles et de squats, souvent sans proposition de relogement, aggravent la situation. * * Logement: L'accès à un logement stable est une condition essentielle pour permettre aux enfants de vivre dans un environnement sécurisé et propice à leur développement.

La pénurie de logements sociaux, les exigences de titres de séjour et les discriminations à l'encontre des familles les plus précaires rendent l'accès au logement extrêmement difficile. * * Solidarité nationale: L'orientation des familles sans domicile d'Île-de-France vers les régions doit se faire dans le respect de leur choix et de leur ancrage territorial, avec un accompagnement adapté et la garantie de places d'hébergement disponibles.

Les disparités territoriales en matière de prise en charge et de moyens alloués à l'hébergement et à la protection de l'enfance doivent être corrigées. * * Mobilisation citoyenne: Le rôle des collectifs citoyens et des associations est crucial pour alerter sur la situation des enfants sans domicile, les mettre à l'abri, les accompagner vers l'école et plaidoyer pour leurs droits.

Cependant, la générosité citoyenne ne doit pas se substituer à l'action des pouvoirs publics, qui ont la responsabilité de garantir les droits fondamentaux de tous les enfants. * * Préconisations: La trêve scolaire républicaine, la systématisation du contrat jeune majeur jusqu'à 21 ans, le développement du dispositif de médiation scolaire, la création de places d'hébergement d'urgence adaptées aux familles, la mise en œuvre d'une politique du logement d'abord et la lutte contre les discriminations sont autant de solutions pour lutter contre le sans-abrisme des enfants.

L'investissement dans la prévention et l'accompagnement des familles est essentiel pour éviter le décrochage scolaire et la marginalisation de ces enfants.

L'intérêt supérieur de l'enfant doit être au cœur de toutes les politiques publiques.

Chronologie des événements Ce document étant une transcription d'une discussion, il ne présente pas de chronologie d'événements à proprement parler.

Il s'articule plutôt autour de l'analyse de la difficulté de concilier temps long et démocratie, en particulier en France.

Cependant, on peut dégager certains points de repère chronologiques:

• Avant 1981: Période marquée par des avancées progressives (droit de vote à 18 ans, loi sur l'avortement, etc.) qui s'inscrivaient déjà dans une certaine vision du temps long.
• 1981: Election de François Mitterrand, porteuse d'un espoir de changement et d'une nouvelle politique économique.
• 1983: Moment perçu par une partie de la population comme un tournant vers une politique économique plus libérale, nourrissant un sentiment de trahison et de défiance envers le politique.
• 1986: Arrivée de la droite au pouvoir et mise en place de privatisations.
• Depuis 1986: Difficulté croissante pour les gouvernements successifs de s'inscrire dans le temps long, face à une demande citoyenne de résultats immédiats et à la pression médiatique et des réseaux sociaux.

Personnages principaux

• Bris Teinturier: Directeur général d'Ipsos et expert en sondages d'opinion. Il analyse l'évolution de la société française et met en lumière la difficulté de concilier temps long et démocratie, pointant notamment la défiance croissante envers les institutions et la montée en puissance du "citoyen expert". Il souligne l'importance de l'écoute et du dialogue pour construire une vision partagée du long terme.
• Jacques Attali: Conseiller d'Etat, économiste et ancien conseiller de François Mitterrand. Il réfute l'idée d'un tournant en 1983 et souligne l'importance d'une vision du monde et d'un projet clair pour s'inscrire dans le temps long. Il plaide pour l'intégration d'un article dans la Constitution pour inscrire l'intérêt des générations futures dans le processus de décision publique. Il s'inquiète de la montée en puissance du marché et de la liberté individuelle au détriment des autres valeurs, et appelle à un sursaut pour réaffirmer l'importance de l'Etat et du bien commun.
• François Charles: Economiste et président de l'IRCE, un think tank indépendant. Il interroge la fragmentation des médias et la temporalité des mandats politiques face à l'urgence du citoyen.
• Julien Volikov: Maire adjoint de Paris chargé de la police municipale et enseignant en droit public. Il souligne le risque de repli sur soi et de court-termisme lié aux réseaux sociaux, et appelle les politiques à s'engager davantage dans un discours de long terme.
• Doctorant en droit public de l'Université de Bordeaux: Il interroge la faisabilité d'inscrire le temps long dans la Constitution française, compte tenu de la politisation du Conseil constitutionnel et propose de parler de "droits des générations futures".
• Madame Stickel: Intervenante qui propose de revaloriser la participation citoyenne en s'inspirant du modèle athénien et interroge la possibilité d'un vote obligatoire.
• Haut fonctionnaire et syndicaliste au ministère de l'Education nationale: Il témoigne de la difficulté d'arbitrer entre temps court et temps long dans le domaine éducatif.

Chronologie des événements principaux

2006: Création du programme des Jeunes Ambassadeurs et Ambassadrices des droits (JADE) au sein de l'institution du Défenseur des enfants.

2011: Le Défenseur des droits reprend le programme JADE et le développe.

2017: Implantation des JADE Enfant en Seine-Maritime.

2019: Création du dispositif de consultation des enfants par le Défenseur des droits.

2020: La région Occitanie devient le seul Conseil régional partenaire du programme JADE, finançant les JADE dans le cadre de son "plan régional d'actions contre le racisme et l'antisémitisme".

2021: Publication du rapport annuel du Défenseur des droits sur le bien-être et la santé mentale des jeunes.

2022:

• Rencontre entre le Président du Conseil départemental de la Gironde et le Défenseur des enfants, puis avec la Défenseure des droits, pour préparer l'arrivée du programme JADE en Gironde.
• Rencontre entre Aurore Bergé, Ministre déléguée chargée de l'Égalité entre les femmes et les hommes et de la lutte contre les discriminations, et les volontaires JADE de La Réunion.

2023:

• Lancement d'un binôme de JADE Égalité pour la Métropole Rouen-Normandie.
• Implantation d'une nouvelle équipe de JADE Enfant dans le Calvados et en Gironde.
• Signature d'une convention tripartite entre le Défenseur des droits, le Conseil départemental du Calvados et l'Institut International des Droits de l'Homme et de la Paix (2IDHP) pour l'implantation d'une équipe de JADE Enfant dans le département.
• Signature d'un partenariat entre le Défenseur des droits et le Conseil départemental de la Gironde pour l'installation des JADE dans le département.
• Renouvellement pour trois ans de la Convention JADE avec la région Occitanie.
• Mise en place d'un nouveau partenariat avec Unis-Cité et les Apprentis d'Auteuil pour le programme JADE à La Réunion et à Mayotte.
• Participation des JADE à la 5ème édition de la consultation des enfants sur le thème du droit à un environnement sain.
• Participation des JADE au Facettes festival, premier festival dédié à la santé mentale, à Pantin.
• Publication du rapport annuel JADE 2023-2024.

2024:

Augmentation prévue du nombre de volontaires JADE Égalité dans la Métropole Rouen-Normandie, passant de deux à quatre. Publication prévue du rapport annuel du Défenseur des droits sur le droit à un environnement sain, alimenté par la consultation des enfants.

Personnages principaux

Institution du Défenseur des droits

• Claire Hédon: Défenseure des droits.
• Eric Delemar: Défenseur des enfants.
• George Pau-Langevin: Adjointe de la Défenseure des droits en charge de la lutte contre les discriminations et de la promotion de l’égalité.
• Daniel Agacinski: Délégué général à la médiation.
• Anaïs Aïdara, Ken Okada et Thomas Bouvard: Equipe de coordination du programme JADE.
• Vincent Lewandowski: Chef de pôle Action territoriale, formation, accès des jeunes aux droits.
• Mireille Le Corre: Secrétaire Générale du Défenseur des droits.
• Emilie Justeau: Adjointe au directeur Réseau et Accès aux droits.
• Mélanie Biraghi: Juriste au pôle défense des droits de l’enfant.
• Thessadite Aoun: Chargée de mission promotion des droits de l’enfant.
• Aurélie Stoflique: Juriste du pôle Emploi, biens et services privés.
• Lyès Bouhdida: Chargé d’éducation des jeunes aux droits.
• Didier Lefevre: Chef de pôle régional La Réunion Mayotte.

Partenaires

• Collectivités territoriales: 12 départements, 2 régions et 1 métropole.
• Associations agréées:
• Apprentis d'Auteuil
• Concordia
• Institut des droits de l'Homme et de la Paix (2IDHP)
• Unis-Cité
• Éducation nationale: Différents services et professionnels de l'Éducation nationale, notamment les assistants de service social des collèges et les conseillers principaux d'éducation.
• Centre régional d'information et de prévention du sida et pour la santé des jeunes (CRIPS) d'Île-de-France.
• Association Innovation Citoyenne en Santé Mentale (ICSM).

Volontaires JADE

• 82 Jeunes Ambassadeurs et Ambassadrices, âgés de 16 à 25 ans, répartis sur 14 territoires.
• Faïdhoine et Faïka: JADE à Mayotte.
• Mickael: JADE à La Réunion.

Autres

Aurore Bergé: Ministre déléguée chargée de l'Égalité entre les femmes et les hommes et de la lutte contre les discriminations.

Remarques

Ce document ne présente qu'une sélection des événements et des personnages mentionnés dans les sources.

Les biographies des personnages sont très succinctes et se limitent aux informations disponibles dans les sources.

Pour une information plus complète, il est conseillé de consulter les sources originales.

Chronologie des événements

Fin des années 2000 : Début d'une série de réformes de l'accès à l'enseignement supérieur en France.

2007 : Adoption de la loi Libertés et responsabilités des universités (LRU). Autonomie accrue des établissements d'enseignement supérieur.

2009-2017 : Mise en place de la plateforme Admission Post-Bac (APB).

2016 :

Adoption du décret n° 2016-672 du 25 mai 2016 : institutionnalisation de la régulation de l'accès en deuxième cycle (master). Possibilité pour les établissements de fixer des capacités d'accueil en master 2 (M2). Adoption de la loi n° 2016-1828 du 23 décembre 2016 : précisions sur la sélection en master. Droit à la poursuite d'études pour les candidats refusés.

2018 :

Adoption de la loi n° 2018-166 du 8 mars 2018 relative à l'orientation et à la réussite des étudiants (loi ORE) : mise en place de la plateforme Parcoursup pour toutes les filières de formation en premier cycle. Fonctionnement algorithmique et calendrier contraint. Début de la multiplication des contentieux liés à Parcoursup (utilisation des algorithmes, données personnelles, refus d'admission).

2019 Réforme du baccalauréat.

Adoption de la loi n° 2019-774 du 24 juillet 2019 : modification de l'accès en deuxième année d'études de santé. Remplacement du numerus clausus par un numerus apertus. Introduction du Parcours Accès Spécifique Santé (PASS) et de la Licence Accès Santé (LAS).

2020 : Mise en œuvre de la réforme des études de santé.

2021 : Adoption du décret n° 2021-629 :

le recteur de région doit faire trois propositions d'admission en deuxième cycle aux candidats refusés.

2023 : Adoption du décret n° 2023-113 :

la plateforme monmaster.gouv remplace Trouvermonmaster pour les candidatures en master. Rejet par le Conseil d'État du recours en annulation contre le décret n° 2023-113 (CE 31 octobre 2023, n° 471537).

Septembre 2022 :

Étienne, candidat recalé en licence de droit, tente un recours via la commission spéciale sous l'autorité du recteur d'académie. Il envisage une demande de médiation auprès du Défenseur des droits.

Personnages Principaux Étienne : Jeune homme diplômé d'un bac scientifique avec mention "Assez Bien". Candidat recalé en licence de droit, il conteste la décision et envisage un recours juridique.

La mère d'Étienne : Soutient son fils dans ses démarches et l'aide à contester la décision de refus d'admission. Elle s'investit activement dans la recherche de solutions alternatives.

Annabelle Allouch : Chercheuse à l'Université de Picardie-Jules Verne (CURAPP-ESS). Co-auteure de l'étude "Comment j'ai traîné mon université en justice. Jeunesses étudiantes et accès aux droits au temps de Parcoursup".

Delphine Espagno-Abadie : Chercheuse à Sciences Po Toulouse (LASSP). Co-auteure de l'étude "Comment j'ai traîné mon université en justice. Jeunesses étudiantes et accès aux droits au temps de Parcoursup".

Stéphanie Archat : Post-doctorante à l'Université de Picardie-Jules Verne (CURAPP-ESS). Collaboratrice à l'étude "Comment j'ai traîné mon université en justice. Jeunesses étudiantes et accès aux droits au temps de Parcoursup".

Le Défenseur des droits : Institution indépendante chargée de défendre les droits des usagers des services publics, des enfants et de lutter contre les discriminations. Propose un service de médiation pour les litiges liés à l'éducation.

Les avocats : Professionnels du droit spécialisés en droit public et en droit de l'éducation. Ils assistent les étudiants dans leurs recours contre les décisions d'admission des universités. L'étude distingue trois types d'avocats : militants, captifs et commerciaux.

Les juges administratifs : Magistrats chargés de trancher les litiges entre les étudiants et les universités concernant les décisions d'admission. Ils jouent un rôle d'éclaireur et de censeur des réformes de l'enseignement supérieur.

Les personnels enseignants et administratifs des universités : Responsables de la gestion des formations et du recrutement des étudiants. Ils mettent en œuvre les réformes de l'accès à l'enseignement supérieur et se retrouvent parfois confrontés à des situations de tension avec les étudiants et les familles.

Les parents d'élèves : Fortement impliqués dans l'orientation scolaire de leurs enfants, ils s'investissent dans la recherche d'informations et de solutions alternatives en cas de refus d'admission. Ils expriment souvent une certaine anxiété face aux réformes et à la sélection.

M. Nil: Père d'un candidat recalé en PASS qui saisit le Défenseur des droits en dénonçant une discrimination.

Diane : Étudiante en master de droit qui conteste le refus d'admission en M2. Elle mobilise un avocat pour faire valoir ses droits et la pertinence de son projet professionnel.

Enzo : Étudiant ayant un parcours scolaire chaotique. Il se tourne vers la justice pour obtenir une "deuxième chance" et intégrer une formation malgré ses résultats insuffisants.

Arthur : Étudiant recalé aux oraux du concours de deuxième année de médecine. Il conteste la réforme PASS/LAS et s'engage avec ses parents dans un collectif de lutte contre cette réforme.

Figaro est sarcastique sur la censure

Il y a du mouvement. Il s'assoit et se lève

Il est dégoûté de lui-même et veut avoir une carrière honnête

Il parle de malhonnêteté et de ses avantages

Il parlait de ses différentes professions.