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DOI: 10.1002/1873-3468.70195

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DOI: 10.1364/BOE.582530

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Analyse de l'Avis du CESE sur les Temps de Vie de l'Enfant

Résumé Exécutif

Cet avis du Conseil économique, social et environnemental (CESE), intitulé « Satisfaire les besoins fondamentaux des enfants et garantir leurs droits », dresse un constat critique de la situation des enfants en France, dont les temps de vie sont davantage structurés par les contraintes des adultes que par leurs propres besoins fondamentaux.

Fruit d'une saisine gouvernementale faisant suite à une Convention citoyenne, le rapport souligne un décalage majeur entre les droits constitutionnels et internationaux de l'enfant et leur application effective, particulièrement pour les plus vulnérables.

Les principales conclusions révèlent des inégalités sociales, territoriales et économiques profondes qui entravent le développement, la santé et le bien-être des enfants.

L'avis pointe du doigt des rythmes scolaires inadaptés, une sédentarité croissante, un manque de sommeil chronique, une surexposition aux écrans, et une déconnexion préoccupante de la nature.

La pression sur les familles, notamment monoparentales, et le manque de coordination entre les acteurs éducatifs aggravent ces constats.

Pour y remédier, le CESE formule 19 préconisations interdépendantes visant une transformation systémique. Celles-ci incluent des mesures politiques fortes comme l'instauration d'une « clause impact enfance » dans chaque projet de loi, une réforme ambitieuse des rythmes scolaires sur la base des besoins physiologiques, et la création d'un Service Public de la Continuité Éducative (SPCE) pour assurer une meilleure coordination des acteurs.

L'avis appelle également à renforcer le soutien à la parentalité, à garantir l'accès de tous les enfants aux loisirs, à la culture et aux activités de plein air, et à allouer des financements publics pérennes pour faire de l'enfance un véritable investissement d'avenir.

Introduction et Contexte

En réponse à une saisine du Premier ministre de mai 2025, le CESE a élaboré cet avis suite aux travaux d'une Convention citoyenne dédiée aux temps de vie des enfants. Cent trente-trois citoyens et un panel de vingt enfants et adolescents ont été invités à répondre à la question :

« Comment mieux structurer les différents temps de la vie quotidienne des enfants afin qu’ils soient plus favorables à leurs apprentissages, à leur développement et à leur santé ? ».

Le constat principal de la Convention citoyenne, repris par le CESE, est que les enfants subissent les rythmes effrénés d'une société qui construit leurs temps autour des contraintes des adultes plutôt qu'en réponse à leurs besoins biologiques et de développement.

Le rapport du CESE, s'appuyant sur les 20 propositions citoyennes, formule 19 préconisations qui constituent une position commune de la société civile organisée.

Cet avis s'inscrit dans la continuité de travaux antérieurs du CESE sur l'éducation, la protection de l'enfance et la santé mentale, et vise à proposer des réponses globales et articulées.

Partie 1 : Droits et Besoins Fondamentaux de l'Enfant : Un Constat Alarmant

A. L'Écart entre Droits Reconnus et Réalité Vécue

La France a consacré les droits de l'enfant dans sa Constitution et a ratifié la Convention Internationale des Droits de l'Enfant (CIDE) en 1990, s'engageant sur quatre principes fondamentaux : le droit à la vie, l'intérêt supérieur de l'enfant, la non-discrimination et le respect de son opinion.

Cependant, l'avis du CESE met en lumière une ineffectivité préoccupante de ces droits pour une part significative des enfants.

• Pauvreté et Précarité : En 2023, 21,9 % des enfants de moins de 18 ans vivent sous le seuil de pauvreté monétaire.

À la rentrée 2025, au moins 2 159 enfants se sont retrouvés sans solution d'hébergement.

Ces réalités percutent violemment la capacité de la société à répondre à leurs besoins fondamentaux.

• Critiques Internationales : Le Comité des droits de l'enfant de l'ONU a enjoint la France en 2023 à prendre des mesures urgentes concernant la violence, la protection de l'enfance, la détention d'enfants étrangers, la pauvreté et l'inclusion des enfants en situation de handicap.

• L'« Infantisme » : Le rapport dénonce la persistance de l'« infantisme », un concept désignant les préjugés et la discrimination fondée sur l'âge, qui considère les enfants comme des êtres inférieurs et moins dignes de respect.

Cette culture conduit à ignorer leur parole et leur capacité à être des acteurs sociaux. Pour le combattre, le CESE réaffirme la nécessité d'un débat de société et la création d'un Code de l'enfance.

• Clause « Impact Enfance » : S'inspirant de la « clause impact jeunesse », le CESE préconise (Préconisation #1) d'intégrer un volet enfance dans chaque étude d'impact des projets de loi afin de s'assurer que toute politique publique soit fondée sur le respect des droits de l'enfant.

B. Le Rôle de la Famille et les Obstacles Socio-économiques

La famille est le premier lieu de développement de l'enfant, mais elle fait face à de nombreux obstacles.

• Soutien à la Parentalité : Face à la diversité des modèles familiaux (nucléaire, monoparentale, recomposée...), un soutien renforcé à la parentalité est jugé nécessaire pour aider les parents à répondre aux besoins de leurs enfants (Préconisation #7).

• Inégalités de Genre : Les femmes continuent d'assumer l'essentiel des responsabilités familiales et de la charge mentale, ce qui impacte leur santé et leur carrière.

Le rapport souligne la nécessité d'une répartition équitable des tâches.

• Conciliation Vie Professionnelle/Familiale : Les contraintes professionnelles empiètent sur le temps familial.

Le CESE préconise (Préconisation #2) la transposition complète de la directive européenne sur l'équilibre vie professionnelle-vie personnelle, en créant un droit à des « formules souples de travail » (aménagement du temps, télétravail) négocié dans les branches et la fonction publique.

• Enfants Séparés de leur Famille :

◦ Parents séparés : Il est crucial de soutenir les dispositifs comme les Espaces de rencontre pour préserver la relation parent-enfant tout en prenant en compte le point de vue de l'enfant (Préconisation #3).   

◦ Aide Sociale à l'Enfance (ASE) : L'avis dénonce une crise systémique de la protection de l'enfance, où les droits des enfants confiés, notamment l'accès aux loisirs et à la culture, sont négligés.

Il est préconisé (Préconisation #4) que le Projet Pour l'Enfant (PPE) soit co-construit avec les parents et l'enfant, et qu'il intègre l'ensemble de ses besoins.

Partie 2 : Les Enjeux des Temps et des Espaces de Vie

L'avis analyse en profondeur la manière dont les temps et les espaces de l'enfant sont organisés, révélant de multiples fractures et inadéquations.

A. Les Temps de Vie : Entre Contraintes et Qualité

La vie de l'enfant est rythmée par trois grands temps : familial, scolaire, et les "tiers temps" (périscolaire, extrascolaire).

• Qualité des Temps : Le rapport insiste sur la nécessité d'un équilibre entre temps contraints et temps libre, temps individuel et collectif, activité et repos.

La qualité des interactions avec les adultes et un environnement sécurisant sont déterminants.

Le CESE préconise (Préconisation #6) d'intégrer des temps libres de qualité dans toutes les activités d'apprentissage.

• Le Temps Scolaire : La France se distingue par des journées scolaires longues et un temps d'instruction élevé, sans que cela se traduise par de meilleurs résultats.

Le rythme de la semaine de quatre jours est jugé contraire aux besoins des enfants. Le CESE estime que le statu quo n'est plus tenable et appelle (Préconisation #8) à une évolution des rythmes scolaires :

◦ Premier degré : Réorganiser la journée et la semaine scolaire après concertation.   

◦ Second degré : Adapter les amplitudes horaires aux besoins physiologiques des jeunes (ex: commencer plus tard).   

◦ Calendrier scolaire : Organiser le calendrier hexagonal autour de deux zones de vacances, avec une alternance de 7 semaines de cours et 2 semaines de vacances.

• Les Tiers Temps et le Droit aux Loisirs : Les activités périscolaires et extrascolaires, portées par les associations et les collectivités, sont essentielles mais menacées par le désengagement de l'État et la marchandisation.

L'accès à ces activités, ainsi qu'aux vacances, est fortement marqué par les inégalités sociales.

Un enfant sur deux ne part pas en vacances. Le CESE réaffirme (Préconisation #9) que chaque enfant a droit aux vacances et aux loisirs, et appelle à renforcer le financement des accueils collectifs de mineurs et l'information sur les aides existantes.

B. Les Espaces de Vie : De l'« Enfant d'Intérieur » à la Reconnexion au Dehors

L'environnement physique joue un rôle crucial dans le développement de l'enfant.

• L'« Enfant d'Intérieur » : Le rapport alerte sur le phénomène des « enfants d'intérieur », qui passent de moins en moins de temps à l'extérieur et en contact avec la nature, en raison de la peur du risque, de l'urbanisation centrée sur la voiture et de l'attrait des écrans.

• Repenser l'Aménagement : Il est impératif de repenser l'aménagement des territoires « à hauteur d'enfant », en créant des espaces publics (rues, places) sécurisés, propices au jeu, à la socialisation et aux mobilités douces.

Le CESE préconise (Préconisation #11) d'associer les enfants à l'élaboration des projets d'urbanisme.

• Le Bâti et le Cadre de Vie : Les bâtiments accueillant des enfants (écoles, centres de loisirs) sont souvent inadaptés, notamment face aux enjeux climatiques (vagues de chaleur).

Leur rénovation écologique et leur accessibilité sont des priorités. Toute rénovation doit faire l'objet d'une concertation incluant les enfants et les jeunes (Préconisation #12).

Partie 3 : Leviers d'Action pour la Santé et le Bien-être

L'avis identifie quatre domaines d'action prioritaires pour améliorer la santé physique et mentale des enfants.

• Reconnecter à la Nature : Le contact avec la nature est fondamental pour la santé.

Le CESE appelle à valoriser et accompagner l'éducation au dehors (Préconisation #10) et à garantir que chaque enfant bénéficie d'un accès à des espaces naturels, de sorties régulières et d'au moins un séjour en classe de découverte par cycle scolaire (Préconisation #13).

• Lutter contre le Manque de Sommeil : Le déficit de sommeil touche plus de 30 % des enfants et 70 % des adolescents, avec des conséquences graves sur l'apprentissage et la santé.

Le CESE demande une campagne nationale de sensibilisation (Préconisation #14) et la garantie de temps de repos et de sieste dans toutes les structures, notamment en maternelle (Préconisation #15).

• Favoriser l'Activité Physique : Face à une sédentarité alarmante, il est crucial de faciliter l'accès au sport pour tous. Le CESE préconise (Préconisation #16) une tarification sociale et l'élargissement du dispositif Pass'Sport, récemment restreint.

• Mieux Réguler les Écrans : L'omniprésence des écrans a des effets néfastes documentés (sommeil, sédentarité, exposition à des contenus inappropriés). L'avis souligne la nécessité d'une meilleure régulation et d'un accompagnement à la parentalité numérique.

Partie 4 : Gouvernance, Coordination et Financement

Pour que ces changements soient effectifs, une transformation de la gouvernance des politiques de l'enfance est indispensable.

• Coordination des Acteurs : L'action publique est jugée trop fragmentée. Le CESE préconise (Préconisation #17) de réhabiliter le Projet Éducatif Territorial (PEDT) et d'en faire le volet éducation des Conventions Territoriales Globales (CTG) pour assurer une coordination efficace au niveau local.

• Un Service Public de la Continuité Éducative (SPCE) : Pour garantir une offre éducative cohérente sur tous les temps de l'enfant, l'avis propose la création d'un SPCE (Préconisation #18).

Ce service, confié aux collectivités locales, serait chargé de diagnostiquer les besoins et de planifier les actions en associant tous les acteurs.

• Formation et Financement : La revalorisation des métiers éducatifs et le développement d'une culture commune des droits de l'enfant sont essentiels.

Enfin, le CESE alerte sur l'insuffisance des budgets alloués aux politiques de l'enfance et appelle (Préconisation #19) à un effort budgétaire conséquent et pérenne de l'État et de la Sécurité sociale, considérant ces dépenses comme un investissement fondamental pour l'avenir.

Synthèse des 19 Préconisations du CESE

| Numéro | Thème Principal | Résumé de la Préconisation | | --- | --- | --- | | #1 | Droits de l'enfant | Mettre en œuvre une « clause impact enfance » dans chaque étude d'impact de projet de loi ou de texte réglementaire pour garantir que les politiques publiques respectent les droits de l'enfant. | | #2 | Parentalité & Travail | Créer un droit aux « formules souples de travail » (aménagement du temps, télétravail) pour les parents, par la négociation dans les branches et la fonction publique. | | #3 | Séparation parentale | Développer et soutenir financièrement les Espaces de rencontre pour aider les parents séparés à assumer leurs responsabilités parentales en prenant en compte le point de vue de l'enfant. | | #4 | Protection de l'enfance (ASE) | Rendre le Projet pour l'enfant (PPE) systématiquement co-construit avec les parents et l'enfant, et y intégrer tous les besoins, y compris les loisirs et la culture. Simplifier la gestion des actes usuels. | | #5 | Accès à la culture | Soutenir financièrement et développer tous les dispositifs culturels et artistiques pour les enfants (scolaires, ACM), via des contrats multipartites (État, collectivités, réseau culturel). | | #6 | Qualité des temps | Intégrer des temps libres de qualité dans les activités d'apprentissage, ce qui implique de former les adultes et personnels encadrants. | | #7 | Soutien à la parentalité | Mieux faire connaître, rendre accessibles et valoriser financièrement les lieux et actions d'aide aux parents (maisons des familles, groupes de parole, LAEP, PMI...). | | #8 | Rythmes scolaires | Faire évoluer les rythmes scolaires : réorganiser la journée et la semaine au primaire ; adapter les horaires aux besoins physiologiques au secondaire ; organiser un calendrier national à 2 zones (7 semaines de cours / 2 de vacances). | | #9 | Droit aux vacances et loisirs | Mobiliser les pouvoirs publics pour rendre effectif le droit aux vacances. Renforcer l'information sur les aides et financer davantage les accueils collectifs de mineurs (ACM). | | #10 | Éducation à la nature | Valoriser et accompagner l'éducation au dehors et en lien avec la nature (formation des acteurs, verdissement des espaces, aires éducatives, terrains d'aventure...). | | #11 | Aménagement du territoire | Aménager les territoires « à hauteur d'enfant » dans une démarche participative, en repensant les espaces publics comme lieux de sociabilité, de mixité et de jeu. | | #12 | Bâti et cadre de vie | Rendre obligatoire la concertation avec les enfants et les jeunes pour tout projet d'aménagement ou de rénovation de bâtiments (écoles, centres de loisirs, gymnases...). | | #13 | Lien à la nature | Garantir que chaque enfant bénéficie d'un accès à des espaces naturels, de sorties régulières, et d'au moins un séjour en classe de découverte par cycle de scolarité. | | #14 | Sommeil | Organiser une campagne nationale d'information et de sensibilisation sur le rôle fondamental du sommeil et les facteurs qui lui nuisent. | | #15 | Temps de repos | Prévoir des temps de repos, de calme et de sieste (préservée en maternelle) dans toutes les structures accueillant des enfants, et repenser les locaux pour créer une atmosphère paisible. | | #16 | Activité physique et sportive | Soutenir une tarification sociale pour l'accès au sport. Étendre et revaloriser le Pass'Sport, en y incluant les associations sportives scolaires. | | #17 | Coordination locale | Réhabiliter le Projet Éducatif Territorial (PEDT) et en faire le volet "éducation" des Conventions Territoriales Globales (CTG) pour une coordination globale des acteurs. | | #18 | Gouvernance | Créer un Service Public de la Continuité Éducative (SPCE), confié aux collectivités, pour diagnostiquer les besoins et planifier les actions éducatives sur le territoire. | | #19 | Financement | Assurer un effort budgétaire conséquent et pérenne de l'État et de la Sécurité sociale pour financer les politiques publiques en faveur de l'enfance. |

For age, I would store it as an integer with range constraints (e.g., 0–120) and allow users to opt out (“prefer not to say”). I would avoid storing birthdate unless absolutely necessary because it increases privacy risk. Even with constraints, age data can be inaccurate due to misreporting and can enable profiling or harm to minors, so in many cases an age range is a safer representation than an exact age.

I like how this example shows that even something that seems simple like a “data field” actually involves a lot of value judgments. Every way of storing gender has tradeoffs between inclusivity, usability, and data cleanliness, and there isn’t a purely technical solution. It also made me stop and think about whether collecting certain data is even necessary in the first place.

Images, sounds, videos, and dates require complex representations that simplify reality; choices such as compression and time zone definitions shape what data we see and how we interpret social media activity, raising ethical concerns about accuracy, context, and fairness.

I find the discussion about the ambiguity of yesterday particularly insightful because it highlights how objective data like a timestamp is actually dependent on the observer's context, if a social media platform's automated system flags behavior based on a specific day, but that day starts and ends at different times for the user and the server. This creates a data friction that can lead to unfair outcomes, which indicates that information systems aren't neutral tools, they are specific temporal assumptions, and things might change quickly and might not reflect the lived experience of global users.

This clearly explains the use and importance of metadata. Although I often hear the term in computer science classes, I hadn’t fully understood why it is so important. In this context, I’ve learned that beyond the visible content in images, sounds, or videos, there is additional information such as time, location, or device type. This metadata may not interest the viewer directly but can be valuable for platform management, data analysts, or other stakeholders.

Synthèse de l'Étude sur la Protection des Mineurs en Ligne

Synthèse Exécutive

Cette étude, menée par l'Arcom en septembre 2025, révèle que les plateformes numériques sont devenues un pilier central et inévitable de la vie des adolescents de 11 à 17 ans, avec des implications majeures en matière d'exposition aux risques et d'efficacité des mesures de protection.

L'accès à ces services est quasi universel, de plus en plus précoce, et se fait souvent en contournant les restrictions d'âge conçues pour protéger les plus jeunes.

Les principaux points à retenir sont les suivants :

• Usage quasi universel et intensif : 99 % des 11-17 ans utilisent au moins une plateforme en ligne, et 83 % fréquentent quotidiennement une très grande plateforme (VLOP).

En moyenne, les adolescents utilisent 3,6 plateformes différentes chaque jour, motivés principalement par le besoin de lien social, de divertissement et d'accès à l'information.

• Contournement systématique des restrictions d'âge : L'âge moyen de la première utilisation des réseaux sociaux est de 12,3 ans, bien en deçà du seuil légal de 13 ans.

Une part significative (62 %) des adolescents reconnaît avoir menti sur son âge lors de l'inscription, principalement pour accéder à des services pour lesquels ils n'avaient pas l'âge requis (65 %).

Cette tendance à une inscription précoce s'accentue chez les plus jeunes générations.

• Faiblesse des mécanismes de vérification : Les systèmes de vérification d'âge des plateformes s'avèrent largement inefficaces.

Seulement 18 % des mineurs déclarent avoir déjà dû prouver leur âge ou avoir vu leur compte bloqué.

Les observations techniques montrent que le contournement des blocages à l'inscription est souvent simple, notamment sur des plateformes majeures comme Instagram, Snapchat et Facebook.

• Encadrement parental ambivalent et contourné : Bien que 94 % des foyers instaurent des règles sur l'usage du numérique, près de la moitié des adolescents (45 %) admettent les contourner régulièrement.

Il existe une perception partagée des risques entre parents et enfants, mais les parents se montrent nettement plus inquiets et moins convaincus des bénéfices des plateformes.

• Perception dichotomique : Les adolescents et leurs parents entretiennent un rapport ambivalent aux plateformes, les considérant à la fois comme des outils d'intégration sociale et de divertissement indispensables, mais aussi comme des sources d'inquiétude et d'exposition à des risques graves.

1. Contexte et Méthodologie de l'Étude

Objectifs de l'Étude

L'étude menée pour l'Arcom vise à dresser un état des lieux complet de la protection des mineurs dans l'univers numérique. Elle s'articule autour de trois axes principaux d'investigation :

1. L'Exposition : Mesurer le degré de conscience des mineurs face aux risques en ligne et leur exposition réelle.

2. La Protection : Analyser les moyens de prévention mis en place par les mineurs et leur entourage, ainsi que leurs réactions post-exposition.

3. Les Attentes : Recueillir les attentes des mineurs, des parents et des professionnels pour une meilleure protection.

L'objectif est de comprendre les compétences que les adolescents mobilisent pour naviguer en ligne, dans un contexte oscillant entre la conscience des dangers et la prise de risques.

Approche Méthodologique

Pour garantir une vision exhaustive, l'étude a été réalisée en quatre volets complémentaires entre novembre 2024 et avril 2025, en partenariat avec Ipsos BVA et OpinionWay.

| Volet | Type d'étude | Période | Participants et Méthodes | | --- | --- | --- | --- | | 1 | Entretiens préparatoires | Nov - Déc 2024 | Entretiens avec des experts, des représentants de plateformes. | | 2 | Étude qualitative | Fév - Mars 2025 | Entretiens avec des experts (associations, psychologue, pédiatre), 16 entretiens individuels et 4 triades avec des mineurs (11-17 ans). | | 3 | Étude sémiologique et observations | Avril 2025 | Analyse des outils et CGU des plateformes ; simulation de parcours utilisateurs avec 8 profils fictifs ; focus sur les thèmes de la maigreur et du masculinisme. | | 4 | Étude quantitative | Avril 2025 | Questionnaire en ligne auprès de 2 000 mineurs (11-17 ans) et de leurs parents. |

Le périmètre de l'étude couvre les réseaux sociaux (Snapchat, TikTok, Facebook, Instagram, etc.), les plateformes de partage de vidéos (YouTube, Twitch, etc.) et les messageries instantanées (WhatsApp, Discord, etc.).

2. L'Usage Incontournable des Plateformes par les Mineurs

Omniprésence et Intensité d'Usage

Les plateformes en ligne sont omniprésentes dans la vie des 11-17 ans. L'étude révèle des chiffres qui témoignent d'une adoption quasi totale et d'un usage quotidien intensif.

• 99 % des 11-17 ans utilisent au moins une plateforme en ligne.

• 83 % utilisent au moins une Très Grande Plateforme en Ligne (VLOP) chaque jour.

• En moyenne, les adolescents utilisent 3,6 plateformes différentes quotidiennement.

La ventilation par catégorie de services montre une forte pénétration de tous les types de plateformes.

| Catégorie de Service | Taux d'Utilisation (11-17 ans) | | --- | --- | | Plateformes de vidéos en ligne | 98 % | | Messageries instantanées | 91 % | | Réseaux sociaux | 88 % | | Jeux en ligne | 87 % | | Sites de rencontres | 15 % |

YouTube, Snapchat, TikTok et WhatsApp sont les plateformes les plus utilisées au quotidien par plus de la moitié des 11-17 ans. L'usage quotidien des VLOP augmente de manière significative avec l'âge, passant de 62 % chez les 11 ans à 96 % chez les 17 ans.

Motivations Principales des Adolescents

Trois motivations majeures expliquent pourquoi les plateformes sont devenues incontournables pour les adolescents.

1. Le besoin d'appartenance et de lien social : Les plateformes sont perçues comme un vecteur essentiel d'intégration sociale et de communication avec les pairs.

2. La recherche de divertissement et d'évasion : Les contenus ludiques et humoristiques sont massivement plébiscités pour se détendre et s'évader du quotidien.

3. L'accès à l'information : Les plateformes servent également de canal d'information pour se tenir au courant de l'actualité et des sujets d'intérêt.

3. Le Contournement Systématique des Restrictions d'Âge

Malgré les dispositifs de restriction, l'accès des mineurs aux plateformes est de plus en plus précoce, grâce à des stratégies de contournement généralisées et à une faible application des règles par les services en ligne.

Précocité de l'Accès

L'âge de la première utilisation des plateformes se situe bien en dessous des seuils réglementaires.

• Âge moyen déclaré de la 1ère utilisation :

◦ 11,2 ans pour les plateformes vidéos.    ◦ 12,3 ans pour les réseaux sociaux.

L'étude met en évidence une tendance à un accès toujours plus précoce : 22 % des jeunes de 11 ans actuels déclarent avoir utilisé les réseaux sociaux pour la première fois à 10 ans ou moins, contre seulement 4 % des jeunes de 17 ans.

Déclaration d'Âge et Manquements à la Vérification

Le contournement de l'âge minimum requis est une pratique massive et assumée par les adolescents.

• 62 % des adolescents reconnaissent ne pas avoir mis leur vraie date de naissance sur au moins une de leurs inscriptions.

• 17 % l'ont fait sur toutes leurs inscriptions.

La principale raison invoquée est l'impossibilité de s'inscrire autrement :

• 65 % n'avaient pas l'âge minimum requis.

• 31 % ne voulaient pas donner leurs données personnelles.

• 12 % voulaient passer pour plus âgés.

"Tout le monde peut y aller, parce que quand tu t'inscris, tu as juste à mettre une fausse date de naissance, ils ne la vérifient pas." - Garçon, 15 ans.

Face à cette pratique, les mesures de contrôle des plateformes apparaissent très limitées :

• Seulement 18 % des 11-17 ans ont déjà dû prouver leur âge ou ont vu leur compte bloqué.

• Facebook est la plateforme où les contrôles sont les plus fréquents (12 % des utilisateurs concernés), suivie par TikTok (10 %) et Instagram (7 %).

Failles Techniques et Contournement à l'Inscription

Les observations de parcours utilisateurs confirment la facilité avec laquelle les restrictions peuvent être contournées.

• L'interdiction d'inscription pour les moins de 13 ans n'est pas clairement explicitée lors du processus.

• Sur Instagram, Snapchat et Facebook, il est possible de contourner un premier refus en modifiant simplement sa date de naissance lors d'une nouvelle tentative.

• Le contournement est plus complexe sur d'autres plateformes comme TikTok, YouTube ou X, nécessitant des manipulations comme la réinitialisation de l'application ou la création d'une nouvelle adresse mail.

4. Perceptions Ambivalentes et Encadrement Familial

Une Perception Dichotomique des Risques et Bénéfices

Les adolescents et leurs parents partagent une vision ambivalente des plateformes, oscillant entre l'attrait des bénéfices et l'inquiétude face aux risques. Cependant, les parents se montrent systématiquement plus préoccupés et moins convaincus des avantages.

| Perception des plateformes (% d'accord) | Mineurs | Parents | | --- | --- | --- | | Permettent d’avoir une vie sociale riche | 80 % | 37 % | | Permettent d’accéder à des contenus éducatifs | 76 % | 56 % | | Exposent les mineurs à des risques graves | 77 % | 89 % | | Inquiètent quant à leur impact sur moi / votre enfant | 83 % | 86 % |

L'Encadrement Parental : Règles et Contournement

L'encadrement familial est une réalité dans la quasi-totalité des foyers, mais son efficacité est relative.

• 94 % des familles ont instauré au moins une règle concernant l'usage du numérique, avec une moyenne de 3,5 règles par foyer.

• Les règles les plus fréquentes sont l'interdiction du téléphone pendant les repas (63 %) et au coucher (55 %).

Malgré ce cadre, 45 % des mineurs admettent contourner ces règles régulièrement (8 % "souvent" et 37 % "de temps en temps"). Les adolescents reconnaissent la finalité protectrice de ces règles mais développent des stratégies pour s'y soustraire.

Utilisation des Comptes Supervisés

Une majorité de jeunes déclarent utiliser des dispositifs de protection intégrés aux plateformes, mais une part non négligeable ignore leur statut.

• 71 % des 11-17 ans déclarent utiliser au moins un compte paramétré pour un adolescent ou supervisé par un adulte.

• Le taux d'utilisation de ces comptes varie selon les plateformes : 63 % sur Snapchat, 60 % sur TikTok, 58 % sur Instagram et 49 % sur YouTube.

• Cependant, une part importante des jeunes (par exemple, 26 % sur Instagram) ne savent pas si leur compte est un compte "adulte" ou un compte "ado/supervisé", ce qui questionne la clarté et l'efficacité de ces dispositifs.

Rapport sur l’Éducation aux Médias, à l’Information et à la Citoyenneté Numérique 2024-2025

Résumé Exécutif

Ce rapport de l'Arcom pour l'année 2024-2025 analyse les initiatives en matière d’éducation aux médias, à l’information et à la citoyenneté numérique (EMI&CN) menées par les acteurs de l'audiovisuel et du numérique.

L'engagement global est en nette progression, avec une augmentation de 35 % des actions déclarées par les chaînes de télévision et de radio.

La croissance la plus spectaculaire concerne les actions de terrain, qui ont bondi de 75 %, témoignant d'une volonté d'aller à la rencontre des publics.

Cette dynamique s'accompagne d'une diversification des publics cibles, touchant non seulement le public scolaire mais aussi de plus en plus les étudiants, le grand public, les seniors et même le public carcéral.

Cependant, si les thématiques de la lutte contre la désinformation et la découverte du journalisme dominent, un effort reste à fournir pour diversifier les sujets abordés.

De plus, la proportion de programmes spécifiquement dédiés au décryptage des médias reste faible sur les antennes (12 %) et les plateformes numériques (27 %).

Les plateformes en ligne concentrent leurs efforts sur des campagnes de sensibilisation à la désinformation et à la détection des contenus générés par l'IA, en s'appuyant sur des partenariats stratégiques.

De son côté, l'Arcom a intensifié ses propres actions, sensibilisant plus de 13 000 personnes sur tout le territoire, développant de nouvelles ressources pédagogiques et renforçant ses collaborations institutionnelles.

Les préconisations pour l'avenir incluent le renforcement des actions de proximité, l'élargissement des publics cibles (notamment les parents et seniors), la diversification des thématiques traitées et la mise en place systématique de dispositifs d'évaluation de l'impact des actions menées.

Contexte et Enjeux de l'EMI&CN

L'intégration des médias audiovisuels et numériques dans la vie quotidienne des Français s'intensifie.

Le Baromètre du numérique 2025 révèle que 94 % des 12 ans et plus utilisent Internet, dont 82 % quotidiennement, et 91 % de la population possède un smartphone.

Cette omniprésence numérique transforme les usages : bien que la télévision demeure un média majeur, les jeunes générations se tournent massivement vers les écrans numériques pour consommer des contenus.

Dans ce contexte, une étude de l'Arcom sur la protection des mineurs en ligne (septembre 2025) souligne que 53 % des mineurs souhaitent être mieux accompagnés face aux risques en ligne.

Ces évolutions confirment l'impératif de renforcer les initiatives d'EMI&CN pour outiller l'ensemble des citoyens.

L'objectif est de développer un usage critique et responsable des médias, en s'adressant tant aux publics scolaires qu'aux responsables éducatifs comme les enseignants et les parents.

L'Arcom appelle à un engagement collectif, coordonné et durable pour répondre à ces enjeux démocratiques fondamentaux.

Cadre Réglementaire et Rôle des Acteurs

L'implication des différents acteurs dans l'EMI&CN est encadrée par des obligations légales et réglementaires précises, sous la supervision de l'Arcom.

1. Les Chaînes de Télévision et de Radio

• Secteur public : Les groupes France Télévisions, Radio France et France Médias Monde sont soumis à des obligations légales issues de la loi du 30 septembre 1986. L'article 43-11 stipule qu'ils doivent :

• Secteur privé : Depuis 2020, l'Arcom intègre une stipulation relative à l'EMI&CN dans les conventions signées avec les chaînes privées. Celles-ci s'engagent à mener des actions dédiées et à en rendre compte annuellement à l'Autorité.

2. Les Plateformes en Ligne

Le cadre réglementaire européen et français impose des responsabilités spécifiques aux plateformes :

• Règlement sur les Services Numériques (RSN) : Ce règlement européen du 19 octobre 2022 impose aux très grandes plateformes (VLOPSEs) de lutter contre les risques systémiques, notamment la désinformation. La participation à des campagnes d'éducation aux médias est une des mesures d'atténuation prévues.

• Loi SREN : La loi du 21 mai 2024 visant à sécuriser et réguler l'espace numérique conforte les missions de l'Arcom dans la lutte contre la manipulation de l'information.

3. Le Rôle de l'Arcom

En tant que garante des libertés de communication, l'Arcom considère l'EMI&CN comme un volet essentiel de sa mission. Consciente que la seule régulation normative ne suffit plus, elle s'investit dans une démarche pédagogique pour donner à tous les publics les clés de compréhension des écosystèmes médiatiques. L'Arcom incite les chaînes et les plateformes à contribuer à cet effort, valorise leurs actions et présente dans ce rapport annuel une analyse des déclarations reçues.

Analyse des Actions d'EMI&CN en 2024-2025

Une Hausse Globale de 35 % des Actions des Médias Audiovisuels

En 2024-2025, les chaînes de télévision et de radio ont déclaré 267 initiatives de plus que l'exercice précédent, soit une hausse de 35 %. Cette augmentation concerne tous les types d'actions : +125 sur les antennes, +45 sur le numérique et +97 sur le terrain. L'Arcom salue cet engagement constant, notamment celui des médias locaux qui jouent un rôle de relais de confiance essentiel.

Forte Progression des Actions de Terrain (+75 %) et Diversification des Publics

La hausse la plus significative concerne les actions de terrain, avec une progression de 75 % (près de 100 actions supplémentaires). Ces actions de contact direct gagnent en importance par rapport aux diffusions sur les antennes.

| Type d'action | Part en 2024 | Part en 2025 | | --- | --- | --- | | Programmes diffusés sur les antennes | 70% | 64% | | Contenus sur les prolongements numériques | 13% | 14% | | Actions de terrain | 17% | 22% |

Cette progression s'accompagne d'une diversification notable des publics ciblés. La part du public scolaire, bien que majoritaire, est passée de 58 % à 51 %, au profit des étudiants (13 %, soit +4 points) et du "tout public" (30 %, soit +8 points). Cette évolution est portée par des projets innovants touchant des publics spécifiques (seniors, public carcéral).

Les thématiques abordées sur le terrain restent cependant concentrées sur :

• La lutte contre la désinformation (56 %)

• La découverte du métier de journaliste (30 %)

• L'éducation au numérique (5 %)

Exemples d'Actions de Terrain Inspirantes

• Actions itinérantes : Le « Camion de l’info TropMytho » (Lumières sur l’info, TF1, M6, FTV, etc.) et le « Tour de France académique de l’EMI » (France Télévisions, CLEMI) vont à la rencontre des publics sur tout le territoire.

• Apprentissage par la pratique : « L’Ecole des Odyssées » (Radio France) initie 33 600 élèves de CM2 à la création de podcasts, tandis que le « Prix de la Jeune Création » (Groupe M6) encourage les talents de 18-30 ans.

• Actions auprès de publics isolés : Des ateliers en centre pénitentiaire (TF1, Ministère de la Justice) ont été organisés pour 130 détenus. Radio France a participé au festival « En Quête d’info » avec des ateliers pour seniors sur l'information via les réseaux sociaux.

• Nouvelles thématiques : France Médias Monde a animé des tables rondes sur l'intelligence artificielle lors du Sommet de la Francophonie.

Contenus sur les Antennes et le Numérique : un Potentiel à Mieux Exploiter

Si la diffusion de contenus éducatifs au sens large a augmenté (+23 % sur les antennes, +45 % sur le numérique), la part des programmes spécifiquement dédiés à l'EMI&CN reste faible : 12 % sur les antennes et 27 % sur le numérique. Les thèmes principaux restent la lutte contre la désinformation et l'éducation au numérique. L'Arcom encourage un traitement plus approfondi de sujets comme la distinction entre faits et opinions, la reconnaissance des ingérences étrangères ou la lutte contre la haine en ligne.

Initiatives des Plateformes en Ligne et Réseaux Sociaux

Les plateformes en ligne mènent des actions diversifiées, souvent en partenariat avec des acteurs de référence (associations, agences de presse, etc.). Leurs principales initiatives incluent :

• Campagnes d'EMI&CN sous forme de vidéos ou de messages d'intérêt général sur la désinformation et la détection de contenus générés par l'IA.

• Intégration de fonctionnalités pédagogiques pour expliquer le fonctionnement des services (ex: systèmes de recommandation).

• Création de ressources et d'initiatives de qualité en collaboration avec des experts de l'EMI&CN.

L'Action de l'Arcom sur le Terrain

L'Arcom s'investit directement sur le terrain pour sensibiliser aux enjeux de ses missions.

• Publics touchés : En 2024-2025, plus de 13 000 personnes ont été sensibilisées (enseignants, élèves, parents, conseillers numériques, bibliothécaires) sur tout le territoire, grâce aux Arcom locales et au prestataire Génération Numérique.

• Création de ressources : De nouvelles ressources ont été créées sur la haine en ligne (avec Pharos, CNCDH), l'impact de l'IA (avec "Café IA") et la découverte du numérique (avec le ministère de l'Éducation nationale, la CNIL, etc.).

• Partenariats : Un partenariat a été signé avec l'Institut Français de Presse de l'Université Paris-Panthéon-Assas.

• Actions emblématiques : Participation à la « Semaine de la presse et des médias dans l’école », au forum « Numérique en commun[s] », au Forum de la parentalité numérique, et création du Réseau francophone en EMI (REFEMI).

Préconisations et Perspectives

Préconisations Clés

Pour renforcer l'efficacité des actions d'EMI&CN, l'Arcom formule quatre préconisations majeures :

1. Multiplier les actions de proximité pour toucher les publics éloignés des écosystèmes audiovisuels et numériques.

2. Élargir les publics cibles, en s'adressant notamment aux parents et aux seniors, qui jouent un rôle clé dans l'accompagnement et peuvent être sensibles à la désinformation.

3. Diversifier les thématiques abordées pour permettre au public de différencier connaissances et opinions, d'identifier les ingérences numériques étrangères et de prévenir les discours de haine.

4. Évaluer la pertinence des actions mises en place pour mesurer leur impact réel.

Prochaines Actions de l'Arcom

L'Arcom poursuivra son engagement à travers un programme d'actions dense début 2026 :

| Date | Action | | --- | --- | | Janvier 2026 | Renouvellement de la convention avec le ministère de l’Éducation nationale et ses opérateurs (Réseau Canopé, CLEMI). | | Janvier 2026 | Signature d’une convention de partenariat avec Pix. | | Fin janvier 2026 | Publication d’une ressource pédagogique sur la transition écologique, en partenariat avec ARTE Education. | | À partir de jan. 2026 | Organisation par les Arcom locales de rencontres entre acteurs de l’éducation, des médias et associatifs. | | Mars 2026 | Participation à la « Semaine de la presse et des médias dans l’école » et organisation d'une table ronde sur la citoyenneté numérique. | | Courant mars 2026 | Signature d’une convention de partenariat avec l’INSPE de Lille. | | Avril 2026 | Mise en place d’un partenariat avec la Ville de Marseille pour des interventions dans les écoles primaires. |

test

When I think about how data is used on the web, I think the concept of "utility computing" is actually useful, because it reminds us: do we really see all the data before deciding whether something is "more beneficial than harmful"? Many times we only use the information we have, but the missing data may be the most important part. I also agree with the text about "harmful ignorance", because in reality, it is really easy for people to ignore some data that makes them uncomfortable or not in line with their own position, so the results will be more like supporting the choice they want to make. This is especially true in social media and algorithmic recommendations, where we may be seeing things that are already filtered, so if we don't ask, "What's missing?" we may be biased in our utility calculations.

I agree with this piece of info, I believe that it is helpful to know the bigger picture. When completing calculations with data, it is vital that we have all of the correct data and information.

It may be also important to know the expected utility, if surveyed for potential affected persons, their responses may not be the truth. A person will never know what a punch feels like until it hits them. Building off of simplification of of data, what one person feels may not be what another ends up feeling. Thus, net utility is never one hundred percent certain.

An example I thought of is how when people share inspirational content about their success and frame it as something that is solely based on mindset. They ignore other factors such as race, class, and location, to name a few.

One example I can think of for pernicious ignorance is an art influencer on social media doing a paid ad for an AI company. Even though AI is a huge threat to other artists, the influencer I saw either chose to disregard or avoid learning this fact. Their promotion of it only encourages their fans (who are likely also artists or interested in the subject) to support AI that could put them out of jobs.

This makes sense to me, especially how binary maps so cleanly onto True/False. It’s interesting that something as abstract as “truth” in code ultimately comes down to 0s and 1s, which feels very different from how messy and ambiguous truth can be in real life.

The realization that "text" on social media encompasses more than just English letters, but also spaces, punctuation, characters from diverse languages, and emojis, was significant. Inconsistent encoding or character handling can result in garbled text, inaccurate length calculations, and adverse effects on subsequent text cleaning, keyword statistics, and sentiment analysis. Consequently, preprocessing strings is essential prior to undertaking data analysis.

This got me thinking: numbers aren't kept with perfect accuracy. Memory constraints and the way data types are defined lead to floating-point errors, rounding discrepancies, and the potential for overflow. When we apply this to social media analytics, it means that those "objective" metrics we rely on—likes, retweets, and the like—can also be affected by calculation and display errors. Consequently, we need to factor in these technical limitations when we analyze the results.

I think it’s interesting how bots are frequently used to push a certain message, often political. While this may be able to boost positive movements and spread information, it is a dangerous capability and misconstrues the true standings of most people’s beliefs.

recuerdan

vuelve

puedes

almuerzo

jugamos

vuelvo

pueden

encuentran

This is an impetus in my own research! My work deals with the ways in which algorithms shape identity construction, and the role they serve in mediating culture. This importance means that the designers of the algorithm have undue influence over the flow of culture and subcultures that exists on these platforms, despite not being participatory in these subcultures nuances and needs. For example, a white coder who is in charge of some textual aspect of the algorithm might not include autocomplete options which reflect the language nuances of black or brown users. This aspect of coding is in my opinion one of the most important concepts related to digital existence today.

I think this is an interesting data with constraints that shift along cultural axes. While the other data types like age, name, and address can vary from culture to culture (such as characters used to input), the answers will all be relatively similar. People might for example measure their age using different calendars, or by amount of winters experienced, but a full annual cycle is used pretty much worldwide. For relationship status though, there are a lot of variables even in one culture that must be negotiated. Does dating count as different than a relationship? What about new terms like situationship? What about cultures with multiple partners? There's so many value judgements about what counts as a relationship in the act of reifying it in code. It makes me think about the ways in which our cultural ideology is represented in code, more than we often think about.

I found that many websites have different gender options. I think it's a hard option to collect. Many times what everyone thinks gender is not even on the website. In order to be fair and treat each user equally, we need to provide them with the most appropriate options.

Is it necessary to have a character limit for personal information like this? I feel like in a way, that can be a little demeaning for those with longer last names, especially because I feel like some ethnic groups have names that might go over the character limit.

Are these relationships similar to those we would find in an ecosystem? I never thought about microbe-microbe interactions, and how that could affect the microbiome.

Host-microbe interactions are the whole reason why we study microbiology, and that relationship is super important.

An important concept is that there are not many parasitic microbes, but the ones that are parasitic have had a huge impact on the world. This is why so many people are afraid of microbes, because they think they are all bad and harmful.

This is super important and I like how the concept of diversity is important for pretty much everything in science.

climate change from human intervention

It is helpful to connect a numerical value to a ballpark amount. This is especially practical when figuring out the amount of spam bots out on Twitter.

i find it very interesting how Twitter counts its bots to make the 5% claim. I also find it interesting how the small difference (and in wording allows them to get away with the claim

Its always important to remember, when looking at data, it isn't always objective. Data is made up of what the creator choose to include. Data can be missing important distinctions (like small or big apples), information (an apple is just outside the picture frame, or can be intentionally omitted. It is always useful to look at the parameters of a study

This definitely opened my perspective on data constraints. In the reflection before, I figured that the best way to store information for social media would be through pre-set categories (for things like relationship status, address, etc), but there are definitely important details that can be hard to simplify and cut out (though, I'm sure no one needs additional details on someone's relationship status). I guess that's why there are some instances where you're able to put down a permanent address and a temporary address for those who are only residing somewhere for a short-term opportunity.

What's that?

notes are important to keep track of your thoughts.

good rule of thumb to really understand the reading

what is motif?

looking at it from a different perspective

Gives us an example on how asking questions can give others a deeper understanding of culture and historical factors.

This is going to be very helpful

I wonder what changed this to the point of when women barely had any rights.

Did they think they were going to be the first to discover the land?

This paragraph highlights that a memory is held by an individual, but is shaped and formed by a group. It is these groups that give the memory a significance and structure.

I think it works both ways. The present can explain the past, past can explain the present. The present can shape how the past is remembered and the past can shape how we interpret the present. It's all a collective memory.

Thanksgiving was created based on society's needs, and its meaning was shaped and revised over time based on people.

This ties back to what I assumed about the tradition of Thanksgiving football. Time to spend all your money and punch people in the face on black friday, because that's what the season is really all about, right?

This was my experience growing up. The story of the Pilgrims and Native Americans was celebrated, but the darker history was seldom talked about.

Interesting shift in the view of sports through the eyes of Christians.

I had no idea that the tradition of Football on Thanksgiving dated all the way back to the 19th century. I would've assumed it was a more modern thing meant to sell advertisements on television and radio.

Uncle Sam's Thanksgiving shows the need for unity after the tumultuous years of the Civil War and Reconstruction.

Despite the fact that the American Revolution wouldn't happen for another 150 years. Interesting to consider the Pilgrims "Patriotic"

New memories can also be added, changing some traditions for the better.

And some people today outright refuse to celebrate Thanksgiving due to the past treatment of Native Americans. I'm not one of those people, but that's because when I think of Thanksgiving, I think of cooking a meal and spending time with my family. No one has to venerate the past if they don't want to.

How come if they had boats and other technologies for travel did they not bring animals over?

Did cannibalism start here?

I wonder how some communities were so much more advanced than others.

I think this is emphasizing that meaning is temporary and subject to time despite the reverence people attach to it.

I think this is the contrast of the symbolic meaning of the rock mentioned earlier. This shows the rock was used as an object than a symbol. So it shows that meaning is assigned by the people over time.

This is an example of how people assign meaning to physical landscapes. Like we talked about in class, there is no evidence that this rock is anything else so people can easily assign meaning and stick to it.

Ordinary things can be considered sacred, depending on what happened and when.

Shows that the task of preserving the past for future generations is not one that is taken lightly.

Interesting parallel. What I gather from this is that the land itself, just as the colonists, was originally European, and is now populated again by Europeans.

Interesting to compare the Plymouth Rock to the actual human pilgrims.

Blatant disrespect for the customs and traditions of the Natives

Could be seen as a metaphor for our nation becoming more divided over time.

Interesting symbolism separating the Crown from the Colony.

I've heard the term metadata a few times in the past, but never understood what it meant. It now makes a lot of sense that it's data about data. It's helpful to know about the data we're collecting

I've always heard the term metadata but never really knew what it meant. Very interesting to see how it is categorized and the amount of information metadata contains.

I wonder where the original idea of a pyramid originated from. And its crazy to me how buildings like apartment complexes have been around for so long.

Was this one of the earliest written languages documented?

I wonder what caused sea levels to rise to drastically over time?

I do not know code, or any kind of data analysis so this will be great practice!

This is something I probably talk about everyday. With social media 'influencers' and misinformation being spread so easily, it is hard to tell fact from fiction. One trend that I have seen being spread at an alarming rate is drinking raw milk, which is probably one of my least favorite trend.

I think I will be most interested in how the things we eat affect our skin health, coming from someone who has struggled with acne for a long time. This would be super beneficial for me to maybe find some foods that can help acne.

This is definitely something I dread, but I need to be more comfortable with reading them so this is the perfect opportunity to learn in a comfortable setting.

This is super exciting to learn about as someone who is passionate about nutrition and wellness. We truly are what we eat!

Note de synthèse : Usages des réseaux sociaux et santé des adolescents - Analyse et recommandations de l'Anses

1. Introduction : Contexte et portée de l'expertise de l'Anses

Face à l'expansion massive des réseaux sociaux numériques et aux préoccupations croissantes concernant leur impact sur la santé, l'Agence nationale de sécurité sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail (Anses) s'est autosaisie en septembre 2019 pour évaluer les risques sanitaires encourus par les adolescents.

Cette démarche répond à un besoin d'expertise scientifique indépendante sur un phénomène socio-culturel majeur qui reconfigure en profondeur les modes de vie et de socialisation des plus jeunes.

L'expertise, menée par un groupe de travail pluridisciplinaire, s'appuie sur une analyse rigoureuse de plus d'un millier d'études scientifiques internationales.

Elle se concentre sur la population des 11-17 ans, une période charnière du développement marquée par une vulnérabilité particulière.

L'objectif est de caractériser les usages, d'identifier les risques avérés et de formuler des recommandations pour protéger la santé de cette population.

La conclusion centrale de l'Agence est sans équivoque : l'usage des réseaux sociaux numériques a des effets négatifs documentés sur la santé physique et mentale des adolescents.

Ces effets ne sont pas le fruit du hasard mais découlent en grande partie de la conception même des plateformes. Ils nécessitent une réponse coordonnée et systémique impliquant les pouvoirs publics, les plateformes elles-mêmes, ainsi que les acteurs du monde éducatif et de la santé.

2. Le Modèle Économique des Plateformes : Un Facteur de Risque Systémique

Pour évaluer les risques sanitaires des réseaux sociaux, il est indispensable de comprendre leur fonctionnement. Leur conception n'est pas neutre mais répond à des impératifs économiques précis qui constituent le cœur du problème.

Le modèle économique dominant des grandes plateformes repose sur la monétisation de l'attention et des données des utilisateurs.

En offrant un accès gratuit à leurs services, ces entreprises transforment l'usager en une source de profit, principalement par la vente d'espaces publicitaires ciblés et l'exploitation de ses données comportementales.

Ce modèle induit une course à l'engagement maximal. Pour y parvenir, les plateformes intègrent délibérément des mécanismes de captation de l'attention conçus pour influencer le comportement de l'utilisateur, maximiser le temps passé sur le service et, in fine, induire une perte de contrôle. Parmi ces techniques figurent notamment les interfaces persuasives ou trompeuses, qui exploitent des biais cognitifs pour inciter les utilisateurs à réaliser des actions qu'ils ne feraient pas autrement, et le défilement infini, qui élimine les points d'arrêt naturels pour favoriser une consultation prolongée et passive.

Les adolescents sont particulièrement vulnérables à ces stratégies.

Leurs capacités de régulation émotionnelle et comportementale étant encore en développement, ils peinent davantage à maîtriser leur temps de connexion.

De plus, la conception de ces plateformes entre en résonance directe avec leurs aspirations fondamentales : besoin d'interactions sociales avec les pairs, recherche de sensations et construction de l'identité.

Les réseaux sociaux exploitent ainsi une vulnérabilité psychologique et développementale inhérente à cette période de la vie. Ces mécanismes de conception sont à l'origine de risques sanitaires spécifiques et documentés.

3. Principaux Risques Sanitaires Identifiés et Populations Vulnérables

L'expertise de l'Anses établit des corrélations claires et préoccupantes entre l'usage des réseaux sociaux et la détérioration de la santé des jeunes.

Ces risques ne sont pas des externalités malheureuses, mais des conséquences directes des stratégies de captation de l'attention et d'exploitation des vulnérabilités développementales décrites précédemment. Un constat transversal émerge de l'analyse : les filles constituent une population particulièrement à risque.

Cette vulnérabilité accrue n'est pas monolithique ; elle résulte d'une confluence de facteurs : un temps d'usage quantitativement supérieur, une orientation vers des plateformes hautement visuelles qui exacerbent la pression sur l'apparence, et une plus grande exposition aux dynamiques de cyberviolence genrée.

D'autres populations, comme les jeunes LGBTQIA+ ou ceux présentant des troubles préexistants (anxiodépressifs, TDAH), sont également surexposées.

3.1. Dégradation de la Santé Mentale et de l'Image de Soi

L'expertise de l'Anses établit que l'usage des réseaux sociaux constitue un facteur contributif aux troubles anxiodépressifs.

Cette relation est médiée par plusieurs mécanismes psychologiques délétères, tels que la comparaison sociale ascendante, qui génère un sentiment d'insatisfaction ; le FoMO (Fear of Missing Out), qui nourrit une connexion anxiogène ; et le cyberharcèlement.

L'expertise met en lumière un cercle vicieux : un mal-être initial peut conduire un adolescent à se réfugier dans les réseaux sociaux dans une stratégie d'« escapisme », ce qui renforce paradoxalement ses difficultés psychologiques.

L'impact sur l'image corporelle est particulièrement prononcé. L'exposition continue à des corps idéalisés, souvent modifiés par des filtres et des retouches, favorise l'insatisfaction corporelle.

L'expertise identifie cette exposition comme étant corrélée à l’intériorisation des idéaux corporels, l’auto-objectification et la comparaison sociale ascendante, autant de facteurs intermédiaires des troubles des conduites alimentaires.

L'effet est amplifié par les algorithmes de personnalisation qui créent un effet « silo », enfermant les jeunes vulnérables dans des boucles de contenus délétères (valorisation de la maigreur, automutilation, suicide), banalisant ces comportements et augmentant le risque d'imitation.

3.2. Altération du Sommeil : Un Médiateur Clé des Troubles de Santé

L'Anses identifie la perturbation du sommeil comme un effet sanitaire majeur et un médiateur central entre l'usage des réseaux sociaux et la dégradation de la santé mentale.

L'impact négatif sur le sommeil s'opère via trois mécanismes principaux :

• Réduction de la durée du sommeil : l'augmentation du temps d'écran retarde systématiquement l'heure du coucher.

• Altération de la qualité du sommeil : les contenus et interactions en ligne provoquent une stimulation cognitive et émotionnelle qui entrave l'endormissement et fragmente le sommeil.

• Perturbation du rythme circadien : l'exposition à la lumière bleue des écrans en soirée inhibe la sécrétion de mélatonine, l'hormone de l'endormissement.

Or, une perturbation chronique du sommeil est elle-même un facteur de risque majeur pour le développement de troubles de santé mentale et de maladies chroniques.

3.3. Exposition aux Conduites à Risques et aux Cyberviolences

Les réseaux sociaux agissent comme de puissants vecteurs de conduites à risques.

Ils contribuent à la normalisation de la consommation de substances psychoactives (alcool, tabac, cannabis) et assurent la propagation virale de défis dangereux (challenges), dont l'attrait repose sur la quête de reconnaissance sociale.

Le cyberharcèlement est une autre menace centrale. Il prolonge les dynamiques de harcèlement hors ligne, mais son impact est amplifié par des facteurs spécifiques au numérique : l'anonymat (réel ou perçu), la persistance des contenus et l'ampleur de leur diffusion.

L'expertise souligne que le fait d’appartenir à une communauté LGBTQIA+ est associé à une probabilité plus élevée d’être cybervictime.

Les conséquences documentées par l'Anses sont graves :

• Augmentation des symptômes dépressifs

• Risque accru d'idées suicidaires et de tentatives de suicide

• Comportements d'automutilation

• Augmentation de l'usage problématique des réseaux sociaux

Enfin, l'expertise alerte sur les cyberviolences à caractère sexuel, comme le sexting non consenti ou la coercition numérique. Ces pratiques constituent une nouvelle expression du sexisme, particulièrement risquée pour les filles.

Ce tableau de risques multifactoriels, systémiquement liés à la conception des plateformes, appelle une réponse stratégique et coordonnée, que l'Anses articule en quatre axes d'intervention.

4. Axes d'Intervention Stratégiques : Les Recommandations de l'Anses

L'Anses préconise une approche systémique et coordonnée qui ne fait pas reposer la charge uniquement sur les individus. Les recommandations visent à la fois les plateformes, les pouvoirs publics, les acteurs de l'éducation et la communauté scientifique. L'Agence insiste sur la nécessité d'impliquer les adolescents dans l'élaboration de ces mesures pour garantir leur pertinence et faciliter leur adhésion.

4.1. Axe 1 : Réguler et Sécuriser l'Environnement Numérique

Cet axe vise directement les plateformes et les pouvoirs publics, considérant que la responsabilité première incombe aux concepteurs des services. Les recommandations phares incluent :

• Instaurer un cahier des charges technique pour les réseaux sociaux accessibles aux mineurs, afin de garantir un design protecteur.

• Appliquer des mécanismes fiables de vérification de l'âge et du consentement parental.

• Encadrer légalement les interfaces persuasives ou trompeuses et les algorithmes de personnalisation, en s'appuyant sur les dispositions du Digital Services Act (DSA) européen pour interdire les techniques d'influence trompeuse et la diffusion de contenus délétères.

• Imposer un paramétrage par défaut protecteur pour les comptes des mineurs (limitation des notifications, suppression des indicateurs d'activité en ligne).

• Mettre en place des procédures de signalement simples et efficaces pour les contenus problématiques.

4.2. Axe 2 : Développer une Éducation aux Médias Numériques

L'éducation est un levier complémentaire indispensable. Pour les parents et adolescents, il s'agit de co-construire des repères de bonnes pratiques et d'alerter sur les pressions sociales spécifiques (stéréotypes de genre, harcèlement).

Pour le milieu scolaire, l'Anses préconise de renforcer les programmes d'éducation au numérique, de développer l'esprit critique et les compétences socio-émotionnelles, et de promouvoir des espaces de parole entre pairs.

4.3. Axe 3 : Renforcer la Prévention des Effets sur la Santé

Une approche de santé publique globale est nécessaire. L'Anses préconise de :

• Mener des campagnes de sensibilisation sur l'hygiène de vie (sommeil, sédentarité) et l'hygiène numérique (risques liés à l'image de soi, aux images intimes).

• Renforcer la prévention en santé mentale, par la formation des professionnels et l'augmentation des moyens du système de santé et du personnel médical scolaire.

• Lutter activement contre les cyberviolences et toutes les formes de discrimination.

• Développer des alternatives attractives à la socialisation en ligne (infrastructures sportives, culturelles, associatives).

4.4. Axe 4 : Soutenir la Recherche Scientifique

Pour combler les lacunes de la recherche, l'Anses recommande de garantir l'accès des chercheurs aux données des plateformes, comme le prévoit le Digital Services Act (DSA) européen, et d'améliorer la méthodologie des études pour mieux objectiver les usages et les effets sanitaires.

Enfin, l'Agence appelle la communauté scientifique à étudier la pertinence de qualifier l'« usage problématique » des réseaux sociaux comme une addiction comportementale, au même titre que les jeux d’argent et de hasard.

5. Conclusion Générale

L'expertise de l'Anses dresse un constat sévère : les effets négatifs documentés des réseaux sociaux sur la santé des adolescents sont étroitement liés aux caractéristiques de conception et au modèle économique des plateformes.

Le problème n'est donc pas réductible à une simple question de responsabilité individuelle.

Les stratégies de captation de l'attention sont systémiques et exploitent des vulnérabilités psychologiques propres à l'adolescence.

Ces constats invalident l'approche de l'autorégulation et démontrent l'urgence d'adopter un cadre de gouvernance robuste pour les réseaux sociaux, à la hauteur des enjeux de santé publique.

Si l'éducation au numérique et l'accompagnement parental sont des piliers nécessaires, ils demeurent insuffisants face à un problème d'une telle ampleur structurelle.

L'expertise de l'Anses fournit la base factuelle pour une politique publique plus musclée, engageant la responsabilité des plateformes pour imposer des modifications profondes de leurs services.

Une vigilance continue s'impose face aux évolutions technologiques rapides, notamment l'intégration de l'intelligence artificielle, qui pourrait démultiplier les risques identifiés.

Synthèse du rapport de l'Anses sur les usages des réseaux sociaux et la santé des adolescents

Résumé Exécutif

Ce document synthétise l'avis et le rapport d'expertise collective de l'Agence nationale de sécurité sanitaire de l'alimentation, de l'environnement et du travail (Anses), publiés en décembre 2025, concernant les effets de l'usage des réseaux sociaux numériques sur la santé des adolescents de 11 à 17 ans.

S'appuyant sur l'analyse de plus d'un millier d'études scientifiques, l'expertise établit un lien clair entre l'utilisation des réseaux sociaux et une augmentation des risques pour la santé mentale et le bien-être des jeunes.

Les conclusions principales indiquent que le modèle économique des plateformes, fondé sur une "économie de l'attention", induit des conceptions (interfaces persuasives, défilement infini, algorithmes de personnalisation) qui exploitent les vulnérabilités propres à l'adolescence.

Ces mécanismes favorisent un usage excessif et une perte de contrôle, entraînant des conséquences sanitaires multifactorielles.

Les principaux effets négatifs identifiés sont :

• Perturbation du sommeil : Réduction de la durée et de la qualité du sommeil, agissant comme un médiateur clé pour d'autres troubles de santé mentale.

• Troubles anxiodépressifs : L'usage des réseaux sociaux est un facteur contributif, notamment via la comparaison sociale, le cyberharcèlement et la "peur de manquer" (FoMO).

• Image corporelle et troubles des conduites alimentaires : L'exposition à des contenus idéalisés renforce l'insatisfaction corporelle, particulièrement chez les filles.

• Conduites à risques : Les plateformes agissent comme des vecteurs pour la normalisation de la consommation de substances, la participation à des défis dangereux et l'exposition aux cyberviolences.

L'expertise souligne que les filles constituent une population particulièrement à risque, étant plus impactées sur l'ensemble des effets sanitaires étudiés.

Face à ce constat, l'Anses formule des recommandations structurées autour de quatre axes :

• une régulation stricte des plateformes pour protéger les mineurs,
• le renforcement de l'éducation aux médias,
• des campagnes de prévention en santé publique, et
• un soutien accru à la recherche pour combler les lacunes de connaissances.

L'Agence conclut que si l'accompagnement parental et l'éducation sont nécessaires, ils ne peuvent se substituer à un cadre de gouvernance contraignant pour les plateformes, dont la responsabilité dans les impacts sanitaires observés est centrale.

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1. Contexte et Organisation de l'Expertise

1.1. Origine et Objectifs

Face à l'expansion massive des technologies numériques et aux interrogations sur leurs effets sanitaires, l'Anses s'est autosaisie le 12 septembre 2019 pour évaluer les risques liés à leurs usages.

L'expertise a été spécifiquement focalisée sur les risques pour la santé des adolescents (11-17 ans) liés à l'utilisation des réseaux sociaux numériques, en raison de la vulnérabilité particulière de cette période de la vie.

Les objectifs de l'expertise étaient de :

• Caractériser le fonctionnement et les usages des réseaux sociaux.

• Analyser les spécificités de la population adolescente.

• Décrire les effets sur la santé de certaines pratiques.

• Analyser les risques sanitaires globaux.

• Formuler des recommandations pour protéger la santé des adolescents.

1.2. Méthodologie

L'expertise a été menée par le groupe de travail "Effets de l’usage des outils numériques sur la santé des adolescents", créé en septembre 2020, et adoptée par le Comité d’experts spécialisé (CES) "Agents physiques et nouvelles technologies". La démarche s'est appuyée sur :

• Une revue exhaustive de la littérature scientifique académique (plus d'un millier d'articles analysés via les bases de données Scopus et Pubmed entre 2011 et 2021, complétée par des études antérieures et postérieures).

• L'analyse de la littérature grise (rapports institutionnels et associatifs).

• Une analyse du cadre législatif menée par l'Institut de recherche juridique de la Sorbonne.

1.3. Limites de la Littérature Scientifique

Le groupe de travail a identifié plusieurs limites aux études disponibles :

• Décalage temporel : De nombreuses études portent sur des réseaux sociaux moins populaires aujourd'hui (ex: Facebook) et peu sur des plateformes plus récentes comme TikTok.

• Mesure de l'utilisation : La plupart des études reposent sur le temps d'utilisation déclaré, une mesure sujette aux biais de mémoire et de désirabilité sociale. Un temps élevé n'est pas suffisant pour qualifier un usage de "préoccupant".

• Hétérogénéité des contextes : Les études proviennent de divers pays, mais les mécanismes d'action des plateformes étant similaires, les résultats ont été jugés transposables.

• Causalité : La majorité des études sont transversales, montrant des liens statistiques mais ne permettant pas d'établir de lien de cause à effet. Les études longitudinales, bien que moins nombreuses, apportent des éléments sur la temporalité des effets.

2. Le Fonctionnement des Réseaux Sociaux Numériques

2.1. Définition et Modèle Économique

En l'absence de définition consensuelle, l'expertise s'est adossée à une conception large, similaire à celle de la loi du 7 juillet 2023 : une plateforme permettant aux utilisateurs de se connecter, communiquer et partager des contenus.

Le modèle économique des plateformes majeures s'apparente à celui d'une régie publicitaire. La gratuité apparente du service est compensée par la monétisation des données personnelles et de l'attention des utilisateurs.

Ce modèle incite les plateformes à maximiser le temps passé et l'engagement des utilisateurs.

2.2. Stratégies de Captation de l'Attention

Pour maintenir l'engagement, les plateformes déploient des stratégies de conception spécifiques :

• Algorithmes de personnalisation : Ils proposent des contenus visant à retenir l'utilisateur, créant parfois un "effet silo" qui renforce l'exposition à des contenus potentiellement délétères.

• Interfaces trompeuses (ou dark patterns) : Ce sont des mécanismes persuasifs qui exploitent des biais psychologiques pour inciter les utilisateurs à des actions qu'ils ne feraient pas autrement.

• Fonctionnalités incitatives : Le défilement infini, les notifications et les contenus éphémères sont conçus pour inciter à un usage prolongé et induire une perte de contrôle.

Ces stratégies exploitent les vulnérabilités de l'adolescence : besoin d'interactions sociales, recherche de sensations et capacités de régulation émotionnelle encore limitées.

3. Usages des Réseaux Sociaux par les Adolescents

L'expertise distingue l'utilisation (interaction technique), l'usage (intégration sociale et culturelle) et la pratique (routines et savoir-faire). L'analyse se concentre sur les usages, qui sont des phénomènes complexes.

3.1. État des Lieux

| Donnée Clé | Valeur | Source / Année | | --- | --- | --- | | Adolescents (12-17 ans) utilisant un smartphone quotidiennement pour aller sur Internet | Près de 90 % | \- | | Adolescents (12-17 ans) passant entre 2 et 5h/jour sur leur smartphone | 42 % | Credoc, 2025 | | Adolescents (12-17 ans) passant plus de 5h/jour sur leur smartphone | 9 % | Credoc, 2025 | | Utilisation quotidienne des réseaux sociaux chez les 12-17 ans (2023) | 53 % | CREDOC, Baromètre du numérique | | Utilisation quotidienne des réseaux sociaux chez les 12-17 ans (2024) | 58 % | CREDOC, Baromètre du numérique |

Les usages varient selon l'âge, le genre et le milieu social. Les filles consacrent plus de temps aux réseaux sociaux que les garçons, qui privilégient les jeux vidéo.

3.2. Rôle dans la Socialisation

Les réseaux sociaux répondent aux aspirations des adolescents (interactions, recherche d'informations auprès des pairs, prise de risques) et participent à l'exploration de leur identité. Ils prolongent et transforment les processus de socialisation, s'inscrivant dans la continuité des dynamiques familiales, scolaires et amicales.

La sphère familiale peut jouer un rôle de régulation et de ressource, mais les usages configurent aussi un territoire informationnel propre à l'adolescent.

4. Principaux Effets sur la Santé des Adolescents

L'expertise révèle des conséquences négatives significatives, avec une prévalence plus marquée chez les filles pour la majorité des effets sanitaires étudiés.

4.1. Usage Problématique et Addiction

Le terme "addiction aux réseaux sociaux" n'est pas reconnu dans les classifications internationales (DSM-5R, ICD-11) et fait l'objet de débats. Le rapport opte pour la notion d'"usage problématique", la plus fréquente dans la littérature.

Les outils de mesure sont hétérogènes mais s'accordent sur deux dimensions caractéristiques d'une addiction :

• Les répercussions négatives sur la santé et les activités quotidiennes.

• L'impossibilité de maîtriser le temps passé sur les plateformes (perte de contrôle).

4.2. Perturbation du Sommeil

Un impact négatif clair est démontré. Les mécanismes sont :

• Réduction de la durée du sommeil par un retard de l'heure du coucher.

• Stimulation de l'éveil (physiologique, cognitif, émotionnel) qui entrave l'endormissement.

• Exposition à la lumière bleue des écrans le soir, qui inhibe la sécrétion de mélatonine.

Une perturbation chronique du sommeil est un facteur de risque pour des maladies physiques et mentales, et un médiateur clé entre l'usage des réseaux sociaux et les symptômes anxiodépressifs.

4.3. Image du Corps et Troubles des Conduites Alimentaires (TCA)

Certaines pratiques, notamment sur les réseaux "hautement visuels", sont corrélées à :

• L'intériorisation d'idéaux corporels irréalistes.

• La comparaison sociale ascendante (se comparer à des personnes perçues comme plus désirables).

• L'auto-objectification (se percevoir comme un objet à regarder).

Ces facteurs renforcent l'insatisfaction corporelle et la surveillance de son apparence, particulièrement chez les filles, et constituent des facteurs intermédiaires des TCA.

Les algorithmes peuvent amplifier l'exposition à des contenus valorisant la maigreur ou la musculature, exacerbant les comportements délétères.

4.4. Troubles Anxiodépressifs et Idées Suicidaires

L'usage des réseaux sociaux est identifié comme un facteur contributif aux troubles anxiodépressifs, sans être une cause unique. La relation est complexe et médiée par :

• L'altération du sommeil.

• Le cyberharcèlement.

• La comparaison sociale.

• Le FoMO (Fear Of Missing Out), qui peut entraîner une perte de contrôle.

Une spirale délétère est souvent observée : un mal-être initial peut conduire à un usage compulsif des réseaux ("escapisme"), qui à son tour détériore la santé mentale.

Les algorithmes peuvent enfermer les jeunes en détresse dans des "silos" de contenus négatifs (automutilation, suicide), banalisant ces comportements (effet Werther).

4.5. Conduites à Risques et Cyberviolences

• Consommation de substances : Les réseaux sociaux participent à la normalisation de la consommation d'alcool, de tabac et de cannabis en exposant les jeunes à des contenus valorisants et en renforçant les normes sociales perçues.

• Défis (challenges) : La recherche de reconnaissance par les pairs peut inciter à la participation à des défis dangereux.

• Cyberharcèlement : Il s'agit souvent d'une extension du harcèlement scolaire, amplifiée par l'anonymat, la persistance des contenus et l'ampleur de leur diffusion.

La cybervictimation est associée à une augmentation des symptômes dépressifs, des idées suicidaires et de l'automutilation.

• Sexting non consenti : La diffusion d'images intimes sans consentement est une forme de cyberviolence sexuelle aux conséquences graves, en particulier pour les filles.

4.6. Résultats Scolaires

L'expertise met en évidence une association négative faible entre le temps passé sur les réseaux sociaux et les résultats scolaires.

Cependant, les limites méthodologiques des études empêchent de conclure à un lien causal direct. Le multitâche numérique et la perturbation du sommeil sont des facteurs explicatifs probables.

5. Autres Impacts Soulignés par le Comité d'Experts

Le CES a rappelé la pertinence d'autres enjeux sanitaires et sociétaux :

• Sédentarité et inactivité physique : Bien que l'usage nomade des smartphones ne soit pas directement synonyme de sédentarité, les longues durées d'utilisation y contribuent probablement.

• Lumière bleue : Les adolescents sont plus sensibles à la lumière bleue des écrans, ce qui augmente le risque de perturbation des rythmes circadiens et, à long terme, de troubles métaboliques ou de santé mentale.

• Impacts environnementaux : Le numérique représente près de 4 % des émissions mondiales de gaz à effet de serre, un chiffre en hausse, notamment à cause du streaming vidéo encouragé par les réseaux sociaux.

• Enjeux démocratiques : Les algorithmes peuvent polariser les opinions, diffuser de la désinformation et manipuler l'information, soulevant des questions majeures pour la construction citoyenne des adolescents.

6. Recommandations de l'Anses

Face à ces constats, l'Agence formule des recommandations structurées selon quatre axes d'action complémentaires.

6.1. Réguler et Sécuriser l'Environnement Numérique

• Imposer un cahier des charges aux plateformes pour qu'elles soient accessibles aux mineurs, incluant des mécanismes fiables de vérification de l'âge.

• Encadrer légalement les interfaces persuasives et les algorithmes de personnalisation pour interdire les techniques d'influence trompeuse et limiter l'amplification de contenus préjudiciables.

• Instaurer un paramétrage par défaut protecteur pour les comptes des mineurs (limitation des notifications, etc.).

• Mettre en place des procédures simples et efficaces de signalement et de modération des contenus délétères.

• Étendre aux réseaux sociaux l'encadrement des publicités prévu pour la télévision.

6.2. Éduquer aux Médias Numériques

• Fournir des repères de bonnes pratiques aux parents et adolescents, coconstruits avec eux.

• Renforcer l'éducation au numérique à l'école, en formant du personnel dédié et en développant l'esprit critique et les compétences socio-émotionnelles des élèves.

• Promouvoir des espaces de parole entre pairs pour réfléchir collectivement aux pratiques numériques.

6.3. Prévenir les Effets sur la Santé

• Mener des campagnes de santé publique sur l'hygiène de vie (sommeil, activité physique) et l'hygiène numérique (risques liés à l'image de soi, au consentement).

• Renforcer la prévention en santé mentale en formant les professionnels au contact des adolescents et en dotant les systèmes scolaire et de santé de moyens suffisants.

• Intensifier la lutte contre les cyberviolences et toutes les formes de discrimination.

• Développer des alternatives de socialisation hors ligne (infrastructures sportives, culturelles) adaptées aux adolescents.

6.4. Soutenir la Recherche

• Garantir l'accès aux données des plateformes pour les chercheurs, comme le prévoit le Digital Services Act (DSA) européen.

• Améliorer la méthodologie des études scientifiques en diversifiant les approches et en développant des outils de mesure plus fiables.

• Financer la recherche sur des thèmes clés comme le cyberharcèlement, les interfaces trompeuses, les populations vulnérables et l'efficacité des actions de prévention.

• Étudier la pertinence de qualifier l'usage problématique des réseaux sociaux comme une addiction comportementale.

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Synthèse de l'Avis du Conseil d'État sur la Proposition de Loi "Protéger les Mineurs en Ligne"

1. Contexte et Objectifs de la Proposition de Loi

Cette proposition de loi a été élaborée en réponse à des constats alarmants concernant les risques auxquels les réseaux sociaux exposent les mineurs.

Faisant directement suite aux recommandations du rapport de la commission d’enquête sur TikTok, le texte met en lumière les dangers d'addiction et les effets psychologiques néfastes de certaines plateformes sur la santé mentale des jeunes.

L'objectif principal du législateur est donc de renforcer de manière significative le cadre de protection des mineurs dans l'environnement numérique, en instaurant des mesures contraignantes et préventives.

Les deux mesures phares de la proposition initiale sont les suivantes :

• Interdiction d'accès pour les moins de 15 ans : Le texte visait à imposer une obligation directe aux fournisseurs de services de réseaux sociaux de refuser l'inscription des mineurs de moins de 15 ans.

Pour ce faire, les plateformes auraient dû mettre en œuvre des dispositifs de contrôle d'âge robustes, sous peine de sanctions financières et d'injonctions judiciaires.

• Couvre-feu numérique pour les 15-18 ans : Pour cette tranche d'âge, la proposition prévoyait une obligation de désactivation automatique de l'accès aux comptes entre 22 heures et 8 heures du matin, en s'appuyant sur les mêmes solutions techniques de vérification de l'âge.

En complément de ce dispositif central, le texte comprend plusieurs autres mesures structurantes :

| Mesure | Objectif Stratégique | | --- | --- | | Lutte contre la publicité pro-suicide | Compléter la liste des contenus illicites pour inclure la propagande en faveur de moyens de se donner la mort. | | Renforcement des peines | Augmenter la durée de suspension des comptes d'accès aux plateformes en cas d'infraction. | | Messages sanitaires | Imposer des informations préventives sur les publicités pour les réseaux sociaux et sur les emballages de smartphones. | | Formation scolaire | Étendre la formation sur l'usage du numérique à la sensibilisation aux enjeux de santé mentale. | | Interdiction des téléphones dans les lycées | Généraliser l'interdiction déjà en vigueur dans les collèges pour favoriser la concentration et prévenir le harcèlement. | | Création d'un délit de négligence parentale | Sanctionner les parents en cas d'usage excessif, inadapté ou non surveillé des outils numériques par leur enfant. |

L'analyse juridique approfondie du Conseil d'État révèle cependant que, si l'intention est louable, les mécanismes proposés soulèvent des difficultés majeures de compatibilité avec le droit européen et les libertés fondamentales.

2. Analyse Critique du Conseil d'État : Compatibilité avec le Droit Européen

La conformité au droit de l'Union européenne est une condition essentielle de la validité de toute loi nationale.

Le Conseil d'État souligne que le Règlement sur les Services Numériques (DSA) harmonise pleinement les règles pour les plateformes opérant dans l'UE, limitant drastiquement la capacité des États membres à leur imposer des obligations supplémentaires.

L'avis du Conseil se révèle être une véritable leçon d'ingénierie juridique, démontrant comment atteindre un objectif de politique nationale dans le cadre contraignant d'un droit européen harmonisé.

Le Conseil d'État met en évidence une incompatibilité juridique frontale : en imposant une obligation directe aux plateformes de refuser l'inscription des mineurs, la proposition de loi initiale violerait le principe d'harmonisation maximale du DSA, rendant la mesure juridiquement fragile et susceptible d'être invalidée.

Pour surmonter cet obstacle majeur, le Conseil d'État propose une reformulation décisive, qui constitue le pivot de sa stratégie. Au lieu d'obliger les plateformes, la loi doit directement interdire l'accès au mineur : `

« Il est interdit au mineur de quinze ans d’accéder à un service de réseau social en ligne »`.

Cet acte de prohibition qualifie automatiquement un tel accès de "contenu illicite" au sens de la définition large du DSA.

Cette reclassification est la clé de voûte de la stratégie du Conseil : elle permet de mobiliser les puissants mécanismes de régulation du DSA (injonctions de l'Arcom, signalements, sanctions) contre les plateformes sans créer une nouvelle obligation nationale, interdite par le droit européen.

Le cadre de l'UE devient ainsi le principal outil d'application d'une politique nationale française.

Pour renforcer l'effectivité de cette interdiction, le Conseil suggère d'ouvrir un second flanc de mise en conformité. Il préconise de prévoir la nullité de plein droit des contrats passés par un mineur en violation de cette interdiction.

Une telle nullité priverait de base légale tout traitement de ses données personnelles, exposant les plateformes à des contrôles et sanctions de la part de la CNIL au titre du RGPD, ce qui augmente considérablement la pression en faveur du respect de la loi.

Enfin, le Conseil recommande que la Commission européenne élabore des lignes directrices pour s'assurer que les plateformes gèrent correctement la restitution des contenus et des données aux mineurs dont les comptes sont résiliés, afin de ne pas porter atteinte à leurs droits de propriété intellectuelle.

Cette refonte juridique est présentée comme une condition sine qua non à la viabilité du texte.

3. Analyse Critique du Conseil d'État : Équilibre avec les Droits et Libertés Fondamentaux

Au-delà de la conformité européenne, le Conseil d'État analyse la conciliation entre l'objectif de protection de l'enfance — une exigence constitutionnelle — et le respect des libertés fondamentales du mineur (liberté d'expression, d'information) et des droits des parents.

Sur ce plan, le Conseil juge le dispositif initial déséquilibré et disproportionné pour trois raisons principales :

1. Caractère général et absolu : L'interdiction s'appliquerait à tous les "réseaux sociaux" sans distinction, y compris ceux ne présentant aucun risque avéré (plateformes collaboratives, éducatives), ce qui est jugé excessif.

2. Absence de discernement et de rôle parental : Le mécanisme initial ignore le degré de maturité de l'enfant et écarte totalement les parents de leur rôle d'accompagnement, en contradiction avec le Code civil et la Convention relative aux droits de l’enfant.

3. Manque de justification du couvre-feu : Les bornes horaires du couvre-feu pour les 15-18 ans (22h-8h) sont jugées insuffisamment documentées et donc disproportionnées.

Pour rééquilibrer le texte, le Conseil d'État propose une refonte qui incarne un changement de philosophie réglementaire : passer d'une interdiction étatique, brute et centrée sur la plateforme, à un système nuancé, responsabilisant les parents et centré sur le terminal. Ce mécanisme alternatif repose sur deux volets :

• Volet 1 - Interdiction Ciblée Le Gouvernement pourrait, par décret en Conseil d’État pris après avis de l’Arcom, interdire l'accès aux mineurs de moins de 15 ans à des réseaux sociaux spécifiquement identifiés comme dangereux en raison de leurs systèmes de recommandation.

L'État utilise ici son pouvoir de prohibition de manière ciblée, là où le danger est avéré.

• Volet 2 - Autorisation Parentale Généralisée Pour tous les autres réseaux sociaux, l'accès serait interdit sauf autorisation expresse d'un parent.

Réalisée via des dispositifs installés sur les systèmes d’exploitation des équipements terminaux distribués par les fournisseurs d’accès à l’internet (à l'instar des mécanismes de contrôle parental existants), cette autorisation serait révocable et pourrait préciser une durée d'usage.

L'État délègue ici à une autorité parentale guidée le soin d'évaluer le risque.

Cette approche duale résout le problème de proportionnalité, transformant une interdiction fragile en un système de régulation juridiquement beaucoup plus solide.

4. Recommandations et Points de Vigilance sur les Autres Articles

Le Conseil d'État a également examiné les autres articles de la proposition de loi, formulant des recommandations d'ajustement ou des réserves importantes.

• Interdiction des téléphones dans les lycées (Art. 6) : La mesure est jugée nécessaire et proportionnée.

Le Conseil recommande d'exclure explicitement de son champ les formations de l'enseignement supérieur et de différer son entrée en vigueur à la rentrée scolaire 2026.

• Formation scolaire (Art. 4) : Jugée conforme, la mesure est cependant qualifiée de potentiellement redondante avec des dispositions déjà existantes.

Une entrée en vigueur différée à la rentrée 2026 est également suggérée pour permettre l'adaptation des enseignants.

• Délit de négligence numérique (Art. 7) : Le Conseil exprime de fortes réserves.

À titre principal, il estime que le droit pénal existant est suffisant.

À titre subsidiaire, si le délit était maintenu, ses termes ("usage excessif", "outils numériques") sont jugés trop vagues et contraires au principe constitutionnel de légalité des délits et des peines.

• Publicité et emballages (Art. 3) : Ces dispositions devront être notifiées à la Commission européenne au titre de la directive "TRIS", une étape procédurale cruciale destinée à prévenir la création de barrières techniques inopinées au sein du marché unique.

• Rapport au Parlement (Art. 5) : Il est suggéré de restreindre le champ du rapport pour le concentrer sur le respect par les plateformes de leurs obligations spécifiques envers les mineurs dans le cadre du DSA.

Ces ajustements visent à garantir la sécurité juridique et l'applicabilité concrète de l'ensemble du texte.

5. Conclusion : Synthèse Stratégique pour la Décision

L'avis du Conseil d'État valide sans équivoque la nécessité d'agir face aux dangers documentés que les réseaux sociaux font peser sur les mineurs et reconnaît la pertinence de l'objectif poursuivi par le législateur.

Cependant, cette validation de l'objectif s'accompagne d'une censure quasi totale du dispositif initialement proposé. Celui-ci est jugé doublement fragile :

1. Incompatible avec le droit de l'Union européenne, en raison de la violation du principe d'harmonisation maximale du DSA.

2. Déséquilibré au regard des droits fondamentaux, car l'interdiction générale et le couvre-feu sont jugés disproportionnés et écartent indûment l'autorité parentale.

En définitive, les amendements du Conseil d'État ne sont pas de simples ajustements.

Ils constituent une refondation juridique et une véritable feuille de route stratégique et législative offerte au Parlement. Ils transforment un projet juridiquement précaire en une loi conforme, proportionnée et, par conséquent, viable et réellement efficace pour protéger les mineurs dans l'espace numérique.

This means that when you "lock yourself in" to a person or a goal you love, you finally feel like you have a purpose, which is the realest kind of freedom.

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ETHOS He practices what he preaches

The Author: David Brooks (a well-known columnist).

The Problem : People are lonelier than ever. Statistics show that marriage, dating, and even hanging out with friends are at record lows.

The Audience: Mostly young people (Gen Z) and adults who feel disconnected or overwhelmed by work and "independence."

The Goal: To convince you that being "independent" is lonely, and that committing to things (like a partner, a hobby, or a community) is what actually makes life happy.

Shrinking habitat space must be more and more heavily managed and maintained the smaller it is, as it becomes less and less self-sustaining, and is cut off more and more to become (in some cases) a sort of 'inland island". Consider also the ongoing cost of defending these spaces in public policy.

Takeaway: just because you have a male and a female of a species does not mean you have a shot in hell of successful propagation. Breeding behavior is socially and environmentally contextual

What to remember from this? Conservation of large predators is very complicated. The actual territory size of the animal is almost irrelevant in comparison to the range requirements of the other species it relies on.

oof

A college writing course is necessary for a student because writing plays a crucial role in every major and career, due to it being a way of communicating. Enrolling in a writing course also helps students develop greater skills that will benefit them in the future.

This quote reminds me how often experts dismiss criticism by calling it “emotional” or “uninformed.” It’s important to always remember / acknowledge that emotional reactions can reveal ethical blind spots.

This idea of unanticipated secondary use is unsettling. How should researchers today anticipate potential misuse decades later, especially in unstable political climates?

This metaphor flips the researcher's perspective in a haunting way. It helps me understand how even well-meaning data collection can feel invasive or oppressive to those being observed.

la

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la

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los

This shows why rules aren’t enough in fast-changing tech environments. The idea that ethical reasoning should be communicated. It adds a layer of transparency to the ethics process.

a type of flower

the mountain gets so thin its like a model's catwalk

def . narrow valley between hills or mountains

the peak in this context provides a safety like a home

simile

def. arch way in a garden or trailing plants

example of taxonomy

simile

despite the sea teaching harsh lessons about life to the author it's also a place of relaxation for them not only because of the childhood memories but also because it also shows with chaos there is also calmness

metaphor to describe the strong current the sea is not literally against her

simile

def. give strength or energy

describing every color in the 'scene' makes it come to life

words with similar meaning to add how much it makes you feel

Writing down your thought help remember

It it important to understand the ideas and text

let's party

Comment

basically people watching to see how they act naturally

types of descriptions

more description helps with connection

paying attention to descriptions helps us feel more immersed

def. to confuse or complex

I think that likes, comments, shares and recent activities should be immediately accessible. I think that within the share feature users should have access to multiple different methods of sharing (copy link, send on iMessages, etc.)

key point for review

MCP: JSON file with agent meta data but not actual tools only instruction of how to connect(Look up table)

NANDA index: de centralized index quilt connects registries , security useful for next stages.

centralization

key point for review

Registry approaches

I wonder if them saying that the first woman was born from the first feather means anything. It makes you think that the first humans were created through more delicate means than just simply evolving over millions of years. I think it was a beautiful way to represent the emergence of humans.

The Cherokee believe that the Earth is being held up with seemingly invisible chords or strings that stretch to the heavens which I think is a very interesting way to think about it.

But what if a student doesn't budge/reflect on their interpretation and without facilitator/peer guidance comes to fully believe their incorrect interpretation?

YES!!!

this is the WORST!

But what is they are objectively incorrect intepretations?

indyweb.link/♖/hyperpost/~/indyweb/📓/20/25/11/3/setup/-/indy0wiki.pad/